Hasta la fecha, el colapsó no sucedió. Mucho tuvo que ver con eso la capacidad de respuesta de Elvira Nabiullina.
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Elvira Nabiullina hablando ante la Duma Estatal.
11 años
Elvira Sajipzádovna Nabiúllina es una economista tártara, presidenta del Banco Central de Rusia desde junio de 2013.
Antes, ella fue la asesora económica de Vladímir Putin, entre mayo de 2012 y junio de 2013.
Y antes fue ministra de Desarrollo Económico y Comercio desde septiembre de 2007 a mayo de 2012.
Esto quiere decir que Nabiúllina acumula 17 años en el 1er. nivel del equipo de Putin.
Pero ella muchos años más en el Kremlin.
Ella se graduó de la Universidad Estatal de Moscú en 1986.
Entre 1991 y 1994, trabajó en el Sindicato de Ciencia e Industria de la URSS y luego en la Unión Rusa de Industriales y Empresarios.
En 1994 ingresó al Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio, donde fue viceministro en 1997 y se marchó en 1998 al Sberbank (banco Nº1 de Europa Oriental) como CEO y en el 'think tank' Center for Strategic Development.
Entre 2003 y 2007 presidió el Centro de Desarrollo Estratégico y un comité asesor de la preparación para la presidencia del G8 en Rusia.
Precisamente al recordar la trayectoria profesional de Nabiullina, Bloomberg señala que ella llamó la atención de Putin en 2006, cuando era responsable de preparar la agenda para la reunión del G8 en Moscú.
En 2008, Nabiullina se convirtió en Ministra de Desarrollo Económico y en 2013 dirigió el Banco Central.
En marzo de 2022, casi inmediatamente después del inicio de una guerra a gran escala en Ucrania, fue reelegida para su 3er. mandato de 5 años.
Y 2 años después, escribe Bloomberg, Nabiullina ha "hecho espacio para el inconformismo" en el sistema político ruso basado en la lealtad y sigue siendo "una anomalía que Putin desea proteger".
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Elvira Nabiullina, de 2007 a 2013... ni hablar ahora.
La Jefa
Putin “valora y confía en los consejos de Nabiullina” y ve su presencia como una oportunidad para equilibrar su equipo económico, cuyos principales miembros apoyan activamente la retórica militar, dicen fuentes a Bloomberg.
Entre esos participantes, la publicación nombra al ministro de Finanzas, Anton Siluanov, que habla del "presupuesto de la victoria"; y al ex asistente de Putin en cuestiones económicas, Maxim Oreshkin, quien llama a la guerra "un conflicto global con Occidente por Ucrania".
Según el ex 1er. vicepresidente del Banco Central, Oleg Vyugin, Putin cree que Nabiullina es sencilla, no está contaminada por la corrupción y, además, ha mostrado resultados durante muchos años de crisis.
“Elvira tiene el derecho exclusivo de decirle al Presidente lo que no le gusta. Ella puede hablar abiertamente sobre la situación y él la acepta”, dice Vyugin.
Otro de los colegas de Nabiullina, un alto funcionario a quien Bloomberg no identificó, describe a la jefa del banco central como "una idealista de principios que continúa cumpliendo las reglas incluso cuando las viejas reglas ya no se aplican".
Independiente
“Fueron lo suficientemente valientes como para pedirle una reunión al jefe. Pero aún así no lograron disuadirlo”: Financial Times cuenta cómo ella y el exministro de Comercio y Desarrollo Económico, German Gref -aliado permanente de Nabiullina- intentaron advertir a Putin sobre las devastadoras consecuencias del conflicto en Ucrania.
"Ella es miembro del equipo de Putin, que claramente cumple su papel, pero tiene un mayor grado de libertad que cualquiera en el gobierno", dice Vyugin. Al mismo tiempo, tal como señala el ex vicepresidente 1ro. del Banco Central, Nabiullina "tiene la capacidad de ser independiente debido a su carácter" y "se puede confiar en ella".
Sin embargo, tal como escribe Bloomberg, esto no significa que el jefe del Banco Central sea inmune a las críticas.
Después del inicio de la invasión rusa a gran escala de Ucrania, Nabiullina se dirigió a los empleados con palabras sobre una “situación completamente atípica” que “nadie quería” y les pidió que “dejen cualquier diferencia” para “ayudar a los colegas” y trabajar.
Según Bloomberg, al mismo tiempo, en una conversación con sus empleados, Nabiullina calificó la misión principal del Banco Central de prevenir el colapso económico que, según ella, podría conducir al caos político, tal como ocurrió después del colapso de la URSS en la década de 1990.
Los colegas del jefe del Banco Central recuerdan su advertencia de que el gobierno, si se encuentra en una situación financiera desesperada, "no dudará en erradicar lo que queda de libertad en Rusia".
Las críticas
En los primeros meses después del inicio de la guerra, Nabiullina logró ayudar a los bancos rusos a aliviar el impacto inicial de las sanciones y la caída de los ingresos del petróleo y el gas.
Su “agilidad macroeconómica”, según The Economist, le dio a Putin la oportunidad de aumentar el gasto militar. Sin embargo, en agosto de 2023, según señales externas, la estabilidad económica del país, como señala la publicación, “entró en declive”.
Después de una fuerte caída del rublo, que superó la marca psicológicamente importante de 100 rublos por dólar, el presentador de televisión Vladimir Solovyov criticó duramente al Banco Central en el aire, exigiendo "explicar al país" lo que estaba sucediendo.
“¿Qué pasó con ese curso? El [Banco Central] ni siquiera explica por qué diablos el tipo de cambio está subiendo tanto que ahora todo el mundo en el extranjero se ríe de nosotros”, se indignó Soloviev.
4 días después, el asesor económico de Putin, Maxim Oreshkin, en su artículo publicado en la agencia TASS, culpó directamente al Banco Central por la caída del rublo y por una política monetaria demasiado laxa, expresando la opinión de que el banco debería haber aumentado el tipo de interés.
"Parece poco probable que 2 figuras políticas de tan alto perfil atacaran a Nabiullina sin al menos el apoyo tácito del Kremlin", señala The Economist.
Posteriormente, Putin, a pesar de las objeciones del Banco Central, aprobó un decreto que obligaba a los exportadores a vender las ganancias en divisas en el mercado interno por rublos (en abril de 2024 se prorrogó por 1 año más).
Según fuentes de Bloomberg, Nabiullina fue la única que no firmó el proyecto de decreto.
Urgente24 recuerda, de todos modos, que antes de su re-reelección para un 3er. mandato, en el Kremlin abundaron las críticas a Nabiullina, se especuló con su no continuidad; y cuando comenzó la invasión a Ucrania, se especuló con su relevo. Putin nunca escuchó esos 'ruidos'.
Pero las demandas de la maquinaria de guerra y el impacto siempre cambiante de las sanciones están haciendo que el trabajo de Nabiullina sea cada vez más difícil, escribe The Economist, señalando que la jefa del Banco Central debe consolidar un esquema económico - político que aleja a Rusia de sus inicios.
El ex presidente del Banco Central, Sergei Dubinin, que lo dirigió hasta 1998, señala que con el aumento anual del gasto militar, al Banco Central le resultará cada vez más difícil controlar la situación.
Pero las políticas del banco, escribe The Economist, son cruciales para retrasar el colapso que podría enfrentar la economía de guerra de Rusia.
Konstantin Sonin sugiere que el inicio de la desmilitarización conducirá a una crisis grave: “Todos los que trabajen en la producción militar tendrán que ser despedidos; será el 'efecto soviético', 2da. parte”.
El puente
Fiona Hill, ex asesora sobre Rusia en el Consejo de Seguridad Nacional de USA, cree que Nabiullina puede convertirse en "un puente entre Rusia y la economía global" cuando Occidente comience a mejorar las relaciones con Rusia nuevamente".
Según Hill, " esto sucederá tarde o temprano, cuando la guerra termine". Nabiullina puede ser una persona con la que Occidente “consiga negociar”, dijo Hill.
Durante el resto de su mandato, que expira en 2027, Nabiullina probablemente “estará segura” en su puesto, dijeron fuentes de Bloomberg, especialmente dada la aversión de Putin a las purgas públicas impulsadas por la opinión pública.
La propia Nabiullina, como escribe The Economist, citando “rumores en los círculos empresariales rusos”, intenta regularmente dimitir, pero sus peticiones no son satisfechas por Putin.
Las fuentes de la publicación sugieren que sería peligroso para ella dejar su puesto antes de que Putin esté de acuerdo.
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