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"Poder eterno": Inicia otra reforma constitucional con polémica

A la par de la tensión en Jujuy, La Rioja avanza con su reforma constitucional y acusan a Quintela de buscar "perpetuarse en el poder". Hay mayoría oficialista.

En paralelo a la tensión en Jujuy, donde diversos sectores políticos, organizaciones sociales y comunidades originarias protestan contra la sancionada reforma de la Carta Magna provincial que impulsó el mandatario Gerardo Morales, La Rioja comienza hoy a tratar su reforma de la constitución provincial.

Para ello, hoy lunes 24/07 comenzará a sesionar la Convención Constituyente que reformará la Constitución provincial. Así lo estableció el decreto que firmó el reelecto gobernador peronista Ricardo Quintela en el que convoca a sesionar a partir de hoy.

Sin embargo, mientras en el oficialismo, que tendrá una mayoría amplia en el debate, sostienen que se pretende una ampliación de derechos en temas como el acceso al agua, a la energía y a la conectividad digital para los habitantes de la provincia norteña, desde la oposición afirman que la única intención es "perpetuarse en el poder".

Lo que sostienen es que Ricardo Quintela apunta a concentrar aún más poder y que, tal como está redactada la ley que declaró la necesidad de la reforma, podría intentar habilitar más de una reelección para el mandato de gobernador y aprovecharlo para él mismo.

Es que los constituyentes, entre otros puntos, revisarán la duración de los mandatos ejecutivos y legislativos además de la "periodicidad de los jueces" y la integración del Tribunal Superior de Justicia.

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Desde la oposición denuncian que "la reforma de la Constitución en La Rioja es una trampa que tiene como único objetivo avalar la re-relección del gobernador (Ricardo Quintela)".

Cuando suscribió el decreto a través del cual se fijó como fecha de inició de las sesiones de la Convención Constituyente, este 24 de julio, Ricardo Quintela publicó en un hilo de tuits:

La enorme labor a realizar por las y los convencionales en esta reforma parcial de la Constitución estará enmarcada en la ampliación de derechos vinculados con el acceso al agua, a la energía y a la conectividad. A un rol más activo del Estado en la inclusión social y económica. A una convivencia democrática basada en el respeto y en la tolerancia La enorme labor a realizar por las y los convencionales en esta reforma parcial de la Constitución estará enmarcada en la ampliación de derechos vinculados con el acceso al agua, a la energía y a la conectividad. A un rol más activo del Estado en la inclusión social y económica. A una convivencia democrática basada en el respeto y en la tolerancia

Y agregó: "La reforma constitucional es una oportunidad para pensarnos como pueblo, que quiere consolidar su historia, sus derechos, su identidad en el devenir de una mejor democracia para todas y todos".

Y desde la vereda de enfrente, el diputado provincial Gustavo Galván (UCR) sostuvo:

Es un sinsentido: quiere incluir derechos que ya están contemplados, como el tema del agua y cambiar el preámbulo para hacerlo con un lenguaje inclusivo, pero lo que más nos preocupa es lo relativo a la periodicidad de las tres funciones del Estado. Nuestra Constitución establece una sola reelección para el gobernador. Además, la ley de necesidad de la reforma se trató sobre tablas Es un sinsentido: quiere incluir derechos que ya están contemplados, como el tema del agua y cambiar el preámbulo para hacerlo con un lenguaje inclusivo, pero lo que más nos preocupa es lo relativo a la periodicidad de las tres funciones del Estado. Nuestra Constitución establece una sola reelección para el gobernador. Además, la ley de necesidad de la reforma se trató sobre tablas

En La Rioja, Ricardo Quintela resultó reelecto este año como gobernador de La Rioja con un buen margen de diferencia en las elecciones provinciales anticipadas que se realizaron el domingo 7 de mayo de este año. Obtuvo el 50,63% de los votos, consiguió hacerse de 27 de los 36 constituyentes que van a modificar la Constitución, y se impuso a la fórmula que encabezó el diputado nacional Felipe Alvarez, de Juntos por el Cambio, que cosechó el 31,89%. Tercero en esa puja quedó el legislador provincial Martín Menem -sobrino del ex presidente Carlos Saúl- que alcanzó el 15,56%.

De los convencionales constituyentes, la Alianza Juntos por el Cambio sumó 8 y el restante lugar lo logró el partido Lealtad y Dignidad, que presentó candidatos solamente en el departamento de Arauco, donde Claudia Picón obtuvo el 25% de los votos.

Con esos números mayoritarios, aunque la Convención sesionará durante un año, es probable que el gobierno provincial consiga antes una aprobación de las reformas Con esos números mayoritarios, aunque la Convención sesionará durante un año, es probable que el gobierno provincial consiga antes una aprobación de las reformas

Alvarez, el candidato a la gobernación de Juntos por el Cambio que con el apoyo de Horacio Rodríguez Larreta que terminó segundo en los comicios de mayo, dijo que "la reforma de la Constitución en La Rioja es una trampa que tiene como único objetivo avalar la re-relección del gobernador". Y agregó:

Es una puesta en escena del gobernador Quintela, un manoseo de una Constitución que fue redactada hace pocos años, de la que nadie pide modificaciones sino que apenas se cumpla Es una puesta en escena del gobernador Quintela, un manoseo de una Constitución que fue redactada hace pocos años, de la que nadie pide modificaciones sino que apenas se cumpla

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Felipe Alvarez era el candidato a la gobernación de La Rioja de Juntos por el Cambio con apoyo de Horacio Rodríguez Larreta.

El diputado también afirmó que "se pone como excusa que se buscan consagrar derechos de imposible cumplimiento, una mentira" para luego sumar que "montaron una puesta en escena, una cortina de humo, un gasto de tiempo y dinero de los riojanos que busca distraer la atención y convalidar la permanencia en el poder del gobernador Quintela".

La reforma

Entre los puntos a modificar está "la periodicidad de las tres funciones del Estado: ejecutiva, legislativa y judicial", con "limitación temporal y alternancia de los mandatos y cargos". Sobre la "función legislativa" establece que se fijen "límites a la reelección" (hoy no hay); sobre la "función ejecutiva", habla, de forma genérica, de una "actualización de facultades y atribuciones".

En cuanto a la "función judicial", plantea la necesidad de una reforma amplia, que incluye revisar "requisitos y condiciones para ser juez/jueza, la integración del Tribunal Superior de Justicia, el control de convencionalidad, la jurisprudencia obligatoria, la periodicidad de jueces/juezas y del Ministerio Público, la reformulación de la competencia originaria, la escuela judicial, el Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento".

En la última de las sesiones de la Legislatura provincial, el 15 de diciembre de 2022, con la ausencia de la oposición, el oficialismo aprobó la ley que declaró la necesidad de modificar la carta magna provincial. El plan de reforma incluye el "reconocimiento de los siguientes derechos: al agua, a la energía generada por fuentes renovables y no renovables; a Internet y a los derechos de cuarta generación; a fortalecer al medio ambiente, con la incorporación del desarrollo sostenible y el compromiso del Estado, junto con la sociedad, en la lucha por el cambio climático y la soberanía alimentaria". También, el "derecho al deporte".

Por ley se estableció que la Convención Constituyente sesionará en la capital provincial, "con la presencia de la mitad más uno de sus integrantes" y se regirá para su funcionamiento por el reglamento interno de la Cámara de Diputados de la provincia, quedando facultada para dictar las disposiciones reglamentarias necesarias, a los fines de su adecuación.

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