Qué dicen las leyes y el reglamento sobre el DNU
Cabe recordar que el tratamiento del DNU ya está habilitado por ley y la normativa es clara al indicar que pasados los 10 días de su recepción por parte de la comisión bicameral permanente de trámite legislativo, ambas cámaras del Congreso pueden abocarse a su tratamiento inmediatamente.
“Vencido el plazo anterior sin que la Comisión Bicameral haya elevado el correspondiente despacho, las Cámaras se abocarán al expreso e inmediato tratamiento del decreto”, sostiene la Ley 26.122.
El Frente de Todos tiene razón en reclamar el tratamiento una vez cumplidos los 10 días dada la relevancia de la herramienta institucional y la necesidad de que se evalúe su constitucionalidad.
Por otro lado, Villarruel no respondió esta semana al pedido de sesión especial que habían formulado cinco senadores peronistas para el tratamiento del DNU, como indica el reglamento que debe solicitarse, y la acusación de cerrar el Senado.
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Victoria Villarruel no convoca a la sesión del FdT para tratar el DNU pero prepara el terreno para la Ley Ómnibus.
Ella dice que el kirchnerismo “no maneja más la agenda política” y que buscará un acuerdo con los bloques para sesionar.
Lo cierto en este punto es que, si bien el Frente de Todos cumplió los pasos reglamentarios para pedir la sesión especial a fin de tratar el Mega DNU, la presidente de la Cámara tiene entre sus atribuciones la de convocar a los senadores a sesión de acuerdo con el artículo 32 del Reglamento del Senado y en el inciso f se aclara que es quien debe “hacer citar a sesiones ordinarias, especiales y extraordinarias”.
El manejo de la agenda y los 39 para Ley Ómnibus
Apoyada en el reglamento del cuerpo, aunque con al menos una discutible interpretación de la norma y contrariando al espíritu de la ley que regular el tratamiento de los DNU, Villarruel gana tiempo para evitar que el decreto de Milei sea rechazado.
La vicepresidenta añadió que “la agenda del senado no la dictamina el kirchnerismo, sino el diálogo y la participación de todos los senadores”.
“Nadie está violando la Constitución, las leyes vigentes ni el Reglamento del Honorable Senado de la Nación. Sino que las cuestiones como la convocatoria del DNU se van a decidir con el acuerdo de todos los senadores”, señaló desde sus redes sociales, al tiempo que alentó a que la Cámara alta trate “todos los DNU vigentes que hasta el momento fueron impulsados por gran parte del kirchnerismo”.
Esta semana, Villarruel se reunió con senadores del radicalismo, el bloque más grande de la oposición –exceptuando al Frente de Todos-, que serán claves para cuando tengan que debatir allí la Ley Ómnibus.
Son 13 legisladores radicales que se suman al PRO y a los 7 libertarios. Deben lograr ser 37 en total para abrir una sesión y aprobar la Ley de Bases. Pero Villarruel se ilusiona con los 39 que logró nombrar al libertario Bartolomé Abdala como presidente provisional de la Cámara alta.
Fue en diciembre, Villarruel consiguió a los 7 senadores del PRO, los 13 de la UCR, 4 de Cambia Federal, 3 de Unidad Federal (dos peronistas que rompieron con el Frente de Todos el año pasado más la cordobesa Alejandra Vigo), 2 misioneros, 2 santacruceños y 1 de Juntos Somos Río Negro. Claro que ese apoyo fue para un cargo que por tradición suele reservarse para el oficialismo de turno, distinto es el caso de las leyes y muy distinto aún el de un DNU tan polémico.
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