La Procuración también aludió a la "gran desproporción" entre los reclamos de una y otra parte, ya que mientras el empresario tiene obligaciones tributarias impagas por más de $ 1.200 millones, sus demandas ante los tribunales apenas alcanzarían a la décima parte de ese monto.
Pero con el regreso de Carlos Menem al poder, los Bulgheroni se encuentran aún más esperanzados que con la fugaz e insegura presencia de Duhalde ya que la idea de resolver el tema mediante un laudo fue impulsada por Carlos Menem.
En el hotel Presidente, donde el empresario Aldo Elías vela por el bienestar de su amigo presidenciable, se ha afirmado que el regreso de Carlos Vladimiro Corach desde una plácida estadía en Oxford, Reino Unido, es a los efectos de colaborar en la puntada final de las negociaciones.
Urgente24 ha estado con Corach y, si bien este tema no se conversó, el comentario se debería considerar parte de la inquina de integrantes del entorno presidenciable contra el ex ministro del Interior, y no una versión fundamentada.
Además, la relación entre Carlos Bulgheroni y Menem ya no es la del pasado. En verdad, se complicó cuando ocurrió el cierre y la quiebra de Papel del Tucumán, que luego se la quedó Alberto Pierri porque Alfredo Yabrán levantó su oferta.
Bulgheroni levantó esa planta difiriendo –aparentemente en exceso– impuestos que debían tributar otras firmas del grupo Bridas (en lugar de pagar los tributos, invertía el dinero en la papelera) y mediante créditos del estatal ex Banco Nacional de Desarrollo, préstamos que no canceló.
Habiéndose acogido a los beneficios de la promoción industrial para fabricar papel de diario, también produjo otros papeles, por lo que se lo acusó de abusarse del régimen.
Por su lado, el ex Banco del Interior y Buenos Aires (BIBA), de su propiedad, recibió préstamos del Banco Central que tampoco reintegró. Además, Bridas querelló a la ex YPF por cómo, la entonces petrolera estatal, le pagaba por la extracción de crudo, aunque esos pagos se habrían hecho ajustados a contrato.
En base a todos estos reclamos controversiales, Bulgheroni acudió a los tribunales exigiendo al Estado resarcimientos varios y consiguió que los jueces dispusieran algunas cautelares, después revocadas definitivamente por vicios en el procedimiento.
Sin embargo, esas medidas habrían obstaculizado que la Dirección General Impositiva y la Secretaría de Industria transformaran sus propias demandas en querellas judiciales.
Con el argumento de que los trámites judiciales podrían resultar muy onerosos para el Estado, Menem comenzó a impulsar la solución arbitral, resistida por el entonces ministro de Economía, Domingo Cavallo.
Pero apenas asumió Roque Fernández no hubo ya trabas para la firma del Decreto 1021/96, que dispuso organizar un arbitraje, omitiendo el dictámen previo de la Secretaría Legal y Técnica.
Contra lo que se opine, Roque Fernández cometió muchos hechos dudosos y la ética del supuesto catedrático impoluto lleva, en la intimidad, a entender su curiosa pero profunda amistad con Victorio Gualtieri.
Menem le confió el abitraje a Rodolfo Barra y Eduardo Bauzá.
Pero se acumularon pronunciamientos oficiales adversos al laudo, incluyendo el dictámen de la Procuración, pero que De la Rúa no llegó a firmar para derogar el Decreto 1020, juzgando que "por razones de oportunidad, mérito y conveniencia no es aconsejable el sometimiento a arbitraje", entre otros argumentos más específicos y técnicos.
La Subsecretaría de Asuntos Legales y Técnicos de la Presidencia había considerado el procedimiento de los árbitros como "de dudosa legalidad, sino contrario a derecho". El área de Asuntos Judiciales del Banco Central señaló, a su vez, que el ejercicio del poder de policía de esa institución "no puede ser objeto de compromiso arbitral". Esta afirmación alude al hecho de que, en una de sus embestidas judiciales, Bulgheroni intentó discutir la validez de una resolución de la autoridad monetaria.
Pero llegó Duhalde y entonces Arslanián encontró un escenario más propicio para su lobby, ya con la Corte Suprema de Justicia en la mira, donde la ha llevado bastante bien porque los votos se encuentra 4 contra 4 y sólo falta que vote un ministro.
Con el monto en juego, no hace falta imaginar que puede haber un nuevo millonario en la Argentina...
Si este fuese un país serio, se hubiese prestado más atención al siguiente proyecto de resolución presentado en la Cámara de Diputados de la Nación:
La Honorable Cámara de Diputados de la Nación
Resuelve
a) Requerir del Poder Ejecutivo Nacional la inmediata derogación del Decreto Nacional Nº 1021/96 dejando sin efecto el arbitraje dispuesto por el mismo para todas las causas por el mismo alcanzadas entre BRIDAS S.A.P.I.C., Papel del Tucumán S.A. y el Banco del Interior y Buenos Aires S.A. contra el Estado Nacional en los términos del Dictamen del Procurador del Tesoro de la Nación, Dr. Ernesto Alberto Marcer en fecha 23/8/2000.
b) Proceder a la inmediata actualización y ejecución de las deudas que las distintas empresas del Grupo Bulgheroni tienen con el Estado Nacional, a tenor de lo acreditado por el Ministerio de Economía en fecha 23/2/96, según el informe emitido por el entonces Secretario de Coordinación Dr. Horacio T. Liendo, en nota 32/96.
c) Requerir la inmediata intervención judicial del Estado Nacional, en resguardo de sus intereses y créditos, solicitando medidas cautelares sobre la participación accionaria que BRIDAS, ó el llamado "Grupo Bulgheroni", tiene en la firma Pan American Energy, y sobre la cual se estaría gestionando su transferencia.
d) De igual modo se extenderán las medidas cautelares a solicitar sobre otros activos que las distintas empresas del grupo puedan tener aún en el país.
FUNDAMENTOS
Inexplicablemente hasta el momento de presentación del presente proyecto no ha sido firmado el correspondiente Decreto por el Ejecutivo Nacional, derogando el Decreto 1021/96, por el cual se dispuso sin mayores fundamentos someter a arbitraje todas las causas entre empresas vinculadas al llamado "Grupo Bulgheroni" y el Estado Nacional, pese a existir desde hace ya mas de un año, un dictamen del Procurador del Tesoro de la Nación de fecha, 23/8/2000, dictaminando en tal sentido en el marco del trámite de un proyecto de decreto derogatorio, al igual que ya lo hiciera el Subsecretario de Asuntos legales de la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia de la Nación y el servicio jurídico permanente de esa Secretaría.
En el año l996, luego de distintas maniobras dilatorias, el Presidente Menem, determina mediante el decreto que pretendemos hoy se derogue, sacar de la justicia y someter a arbitraje todas aquellas causas de empresas vinculadas al Grupo Bulgheroni, con el Estado Nacional.
Ello ha llevado a la suspensión y parálisis de una serie de actuaciones judiciales donde el Estado Nacional tiene de acuerdo a todos los informes obrantes un monto mas que significativo para exigir a las empresas involucradas, sin correr mayores riesgos que puedan justificar por lo controvertido de las causas en discusión, la posibilidad de pérdidas para el Estado Nacional.
En todo caso, las pérdidas para el Estado Nacional o el riesgo para el mismo es continuar con la inacción que desde l996 a la fecha estas causas han tenido, máxime en momentos donde periodísticamente se ha informado que el Grupo Bridas (o Bulgheroni) estaría por transferir su participación accionaria en la firma Pan American Energy, que es hoy la segunda productora de gas y petróleo en el país. La tenencia accionaria de los hermanos Bulgheroni en esta empresa es del 40 %, y se estima su valor, siempre a tenor de versiones periodísticas, en alrededor de $ 1.000 millones (MIL MILLONES DE DOLARES). Hay que recordar que la empresa Pan American Energy, nace en l997 de una fusión entre BRIDAS y AMOCO, cuya porción accionaria es luego comprada por la firma europea BRITISH PETROLEUM (BP) quien hoy posee el 60% de la firma.
La posibilidad de que estos activos sean los últimos de relevancia económica en el país de este grupo, debe alertarnos como para reclamar medidas inmediatas de acción por parte del gobierno en función de solicitar medidas cautelares que resguarden tal capital de cualquier intento de transferencia, por cuanto ello podría provocar que el Estado Nacional no tuviera de donde percibir las cuantiosas deudas que el grupo tiene para con el mismo.
Según el informe presentado el 23 de Febrero de 1996, por el entonces Secretario de Coordinación del Ministerio de Economía, Dr. Horacio Tomás Liendo, asesor hoy del Dr. Cavallo en el gobierno nacional, cuando planteó su oposición a la idea del arbitraje, a fs. 29 del mismo sostiene textualmente: "Los montos de la deuda impositiva de las empresas del grupo Bulgheroni, según la determinación practicada al 9 de Octubre de 1995, que se PUEDE EJECUTAR INMEDIATAMENTE, son:
a) Bridas S.A.P.I.C.: capital actualizado $ 60.702.420,14, mas intereses por $ 102.469.046,44.-; total $ 163.171.466, 58.
b) Cía Perforada Río Colorado S.A.: capital actualizado $ 189.803.729.- más intereses por $ 3l3.467.271,07.-; total $ 503.271.000, 07.
c) Harengus S.A.: capital actualizado $ 1.008.506,58, mas intereses por $1.818.153,59; total 2.826.660,17.-
d) Polibutenos Argentinos S.A.: capital actualizado $ 9.611.884,04.- más intereses por $ 16.794.337,56; total $26.406.221,60.-
e) Scombrus S.A.: capital actualizado $223.324, 42.- mas intereses por $ 430.004,36.- total $ 653.328,78.-
f) Servoil S.A.: capital actualizado $29.011.923,59 .- más intereses por $50.551.717,70; total $ 79.563.641,29.-
g) TTI Tecno, Telecom e Informa S.A.: capital actualizado $ 12.633.956,93, mas intereses por $ 19.366.830,06.- total $ 32.000.786,99".
"El total de la deuda impositiva de las empresas del Grupo Bulgheroni con el Estado Nacional por impuestos e intereses asciende a $ 807.893.105,49", sostiene el informe de Economía en el año 1996, para señalar luego "Aclaro que esta sería solamente la deuda impositiva, porque si tomamos la deuda por otros conceptos sería mucho mayor (...)
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