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Reclaman fideicomiso ciego obligatorio para funcionarios porteños

La iniciativa que impulsa el diputado porteño de la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro es la obligatoriedad de constituir un fideicomiso ciego para los funcionarios de mayor jerarquía de la Ciudad, con una suma de activos o intereses financieros superior a $30 millones.

En rigor, un fideicomiso ciego se define como un mecanismo que permite a una persona que ejerce un cargo de autoridad pública, ceder la administración de su patrimonio a un tercero independiente. El objetivo es evitar el conflicto de intereses entre el patrimonio de los funcionarios y la función pública. 

En concreto, Maximiliano Ferraro apunta al Jefe y Vicejefe de Gobierno actuales y futuros, los ministros, diputados, miembros del Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Magistratura, el Sindico y el Procurador General, el Jefe de la Policía Metropolitana, directores del Banco Ciudad y personas que integren los organismos de control, con categoría no inferior a la de Director General. También alcanza a todos los bienes que se encuentren en cabeza del patrimonio de la sociedad conyugal.

El proyecto de Ferraro expresa que "debe existir relevancia económica en el patrimonio del funcionario, la cual se considerará acreditado cuando los sujetos alcanzados suscriban en sus respectivas declaraciones juradas patrimoniales previstas en el artículo 15° de la Ley 4.895, una suma de activos o intereses financieros superior a $30 millones, cifra que se irá actualizando anualmente de acuerdo al incide de precios al consumidor de la Ciudad de Buenos Aires (IPCBA), dependiente de la Dirección Nacional de Estadística y Censos."

Ferraro aseguró que "en Latinoamérica tenemos el ejemplo del ex presidente de Chile Sebastián Piñera quien constituyó un fideicomiso ciego para mantener sus bienes fuera de su control mientras se desempeñó como jefe de Estado. Aunque valiosa, la iniciativa fue duramente cuestionada cuando se supo que el 70% de sus bienes quedó excluido. Asimismo el actual presidente de Argentina, Mauricio Macri, constituyó una figura similar".

"Por eso, en general nos parece importante regular ésta figura en el ámbito de la Ciudad para que se establezca un porcentaje mínimo de los bienes que deben ser incluidos, como también, incluir a los bienes que produzcan alguna ganancia. Asimismo suelen excluirse la vivienda que se utiliza para vivir o bienes que no posean explotación comercial. Concretamente proponemos que el fideicomiso ciego no pueda implicar menos del 80% de los bienes", expresó el legislador que responde a Elisa Carrió.

El fideicomiso es una figura con la cual, entre otras cosas, una persona deja en manos de un tercero el manejo de sus fondos. Al ser 'ciego', el mandatario no puede tener información sobre las inversiones que se hacen con su patrimonio.

“El Reporte Parker [de Canadá] establecía la abolición de los fideicomisos ciegos porque confundían al público entregando falsa confianza, ya que no eran ‘ciegos’”, señala un informe de Chile Transparente que hace una revisión sobre las regulaciones, explicado Chequeado.com.

Otro reporte concluyó: “Los fideicomisos no eran una alternativa viable si su objetivo era que el funcionario público se deshiciera temporalmente de sus activos, ya que igual podría sospechar sobre el destino de sus bienes, por lo que los fideicomisos ciegos no cumplían con su objetivo (…) se recomendó que si el empleado público no vendía sus activos, éste tuviera la obligación de publicar una declaración patrimonial y de intereses”.

“En la Argentina no hay antecedentes de otros mandatarios que hayan propuesto este tipo de instrumentos para manejar los conflictos de interés”, explicó Hernán Charosky, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Palermo y especialista en temas de transparencia. Y agregó: “Hay que ver los detalles y cómo se lleva a la práctica pero es una buena señal y es mejor que lo que se ha hecho hasta ahora: nada”.

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