La implementación de estos lineamentos requerirá, sin lugar a dudas, grades esfuerzos de coordinación entre los tres niveles de gobierno y entre los organismos sectoriales de educación, salud y desarrollo social. Los lineamientos nacionales deben ser adoptados por los gestores provinciales, que deberán trabajar en coordinación con los municipios para que estos desarrollen, a modo de ejemplo, tareas relacionadas con los controles bromatológicos. A su vez, la coordinación es también un requisito indispensable para la formulación de un sistema de información integrado que sirva para monitorear y evaluar las prestaciones.
Además, la implementación de esta política requerirá de un esfuerzo fiscal importante, aunque no imposible, del Estado nacional. Según estimaciones de CIPPEC y CEPEA, actualmente se invierten 23,1 mil millones de pesos, lo cual equivale a 0,52% del PBI conjuntamente entre las provincias y el Estado nacional. La inversión anual requerida para financiar la propuesta presentada por CIPPEC y CEPEA, que implica alcanzar un desayuno saludable universal (para todos los alumnos de nivel inicial, primario o secundario del sector de gestión estatal) y un almuerzo saludable focalizado (en los alumnos de nivel inicial, primario o secundario del sector estatal en jornada extendida o completa y/o del decil 1 y 2) es de 23,7 mil millones de pesos de 2015. Por lo tanto, no implicaría una inversión adicional enorme, sino que mejorar la inversión que ya se realiza. Es importante aclarar que la estimación de la inversión actual incorpora en el cómputo a los costos ocultos que representan las inversiones que realiza el Estado por fuera de las líneas específicamente dirigidas a comedores (que solo se estima en torno a los 7,8 mil millones de pesos específicamente para el servicio de comedores escolares, lo cual equivale a 0,17% del PBI).
La ruta estratégica hacia una política federal de servicios alimentarios escolares incluye un aumento de las partidas presupuestarias, un mayor involucramiento de Nación, el fortalecimiento del rol pedagógico del espacio de comedor escolar y la superación de desafíos de coordinación. Pero precisamente porque es una ruta complicada, y por el destino al que lleva, es necesario empezar a transitarla cuanto antes.
