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$20.000 millones para uso discrecional en el año electoral

De acuerdo a Economía & Regiones, gracias a la subestimación del crecimiento en el Presupuesto, la caja del Gobierno sumará $20.000 millones no previstos en el proyecto. Son recursos coparticipables que, según la consultora, se repartirán "perjudicando" a las provincias.
19 de marzo de 2013 - 18:08

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). Es una estrategia recurrente del Gobierno Nacional subestimar en su proyecto de presupuesto el crecimiento anual del PBI. Esto le permite recaudar por fuera de lo previsto una masa de recursos genuinos para utilizarlos discrecionalmente, sin control del Congreso.

Con el presupuesto de este año sucedería algo similar, y la consultora Economía & Regiones pronostica  que las arcas estatales recogerían un 7% más de lo estimado inicialmente, lo que dotaría al Gobierno de $20.000 millones que no figuraban para el ejercicio 2013.

De acuerdo a la consultora dirigida por Alejando Caldarelli, se trata de "recursos coparticipables", o sea que deberían destinarse a las provincias. Sin embargo, el informe destaca que aún así, "la distribución de la torta de recursos será perjudicando a los estados subnacionales".

El documento hace hincapié en la delicada situación financiera de las provincias e indica que si las adminitraciones pretenden un "equilibrio fiscal", los salarios, porción mayoritaria de sus presupuestos, no deberían consolidar aumentos superiores al 10%.  Y como esa meta es de imposible concresión, "útopica" la considera la consultora, será inevitable para las provincias eludir el déficit fiscal.

"En E&R prevemos que se sostendrá una política salarial “contenida”, similar a la de 2012, con aumentos en torno al 24%. Dado que cada punto de aumento salarial significa $1.700 millones de gasto adicional, las provincias necesitarán $40.000 millones para financiar los aumentos, a lo cual se suman los $17.000 millones provenientes de las actualizaciones por antigüedad y la anualización de los aumentos 2012. En resumen, el gasto de personal se expandiría en $57.000 millones durante 2013, prácticamente el total de recursos que se destinarían a erogaciones de capital, y casi una vez y media el monto a invertir en obras de infraestructura, mostrando el desbalance de la estructura de gastos provinciales", indica el informe.

Por otro lado, el informe considera que tratándose este de un año electoral, se acelerará el gasto, +27,8%, ubicándose por encima de la recaudación. "Esta dinámica obedece al clásico repunte en la ejecución de obras públicas durante un año electoral, las cuales pasarían de $31.000 a $39.000 millones (+29%), y contarían con mayor financiamiento discrecional (focalizado en aquellas jurisdicciones con Gobernadores afines al Gobierno Nacional) y automático, esto a partir del sólido crecimiento esperado en el Fondo Sojero".

No obstante, según Economía & Regiones,  el fondo de la soja sería un 8% inferior al presupuestado (-$770 millones), a partir de los recortes observados tanto en la cosecha estimada (bajaría de 55 a 50 millones de toneladas) como en el mercado de futuros de la oleaginosa. De todas formas, el fondo generado a partir de las retenciones a las exportaciones de la oleaginosa sufrirá una suba interanual del 26,8%, alcanzando los $92,90 millones, señala el informe.
 

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