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Como escenario pos pandemia se habla de otra regionalización de provincias

La propuesta original se plasmó en la Constitución Nacional reformada en 1994 para la reelección de Carlos Menem. Allí se introdujo la idea partiendo del principio de que hay provincias que no funcionan por sí mismas pero si, sumadas a otras en una región. Aparecieron infinidad de opiniones al respecto sobre cómo serían esas regiones y sus resultados. Pero pasado el Covid-19 se mira como opción para reflotar las economías del interior.

En la Constitución Nacional reformada en 1994 para la reelección de Carlos Menem se introdujo la idea de regionalización partiendo del principio de que hay provincias que no funcionan por sí mismas pero si se las sumaba a otras en una región se harían viables. Aparecieron infinidad de opiniones a favor y en contra sobre cómo serían esas regiones.

Por aquellos días el expresidente, lo incluyó en el llamado pacto fiscal con vistas a un nuevo estilo de coparticipación. El tiempo pasó los funcionarios también y el resto quedo casi en el olvido.

Sin embargo se supo que en una video conferencia del ministro Matías Kulfas con dirigentes de la CGE, CAME y otras organizaciones pymes se consideró como opción bien vista por Balcarce 50 para que al finalizar la cuarentena se avance en una nueva regionalización.

Años después resurge la idea de los noventa, posiblemente con indudables cambios dadas las realidades que no son aquellas pero que, hoy como vamos, servirían para marcar otro camino, con propios y ajenos que adhieran sin que les toquen los recuerdos.

De avanzar casi con seguridad volverán los poderosos debates que se escucharon en los 90, interminables en todo sentido.
 
La Constitución de 1994 contemplaba en su Artículo 124.- Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca a tal efecto. Detalles a los que se accede al visitar http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/804/norma.htm

Tal vez el fundamento que nutrió a las provincias sobre el dominio originario de los recursos naturales para acordar préstamos e inversiones internacionales que dieron bajos resultados o ninguno. Contra esto las provincias eligieron seguir dependiendo de la Nación en lugar de crecer por ellas mismas.

Pero la margen del cuadro de situación, pos pandemia nada despreciable que va a futuro, el ministro de Desarrollo Kulfas les adelantó a los empresarios que volverán a impulsar los créditos a tasas de 24% apalancados por garantías oficiales, pese a que tendrán que ampliar los fondos estatales para lograr el apalancamiento. Hoy llegaron al límite.

En eso también está trabajando el Banco Central (BCRA), indicaron fuentes oficiales serían créditos más amplios y no servirían sólo para pagar los salarios de los trabajadores. "Podrían también cubrir el pago del aguinaldo", arriesgó un funcionario.

Esta opción alienta también la evidencia de que las ayudas como el ATP implican un costo para las arcas oficiales que llegó a un techo, recordemos que en mayo el gasto se duplicó respecto del mismo mes del año pasado, mientras los ingresos cayeron en términos reales.

Kulfas les sumo esperanzas a los empresarios, les adelantó que trabaja en la vuelta del llamado decreto 814, esquema que otorga beneficios impositivos (sobre las contribuciones patronales) a las economías regionales y, sobre todo, a algunas importantes compañías del interior del país. Desarrollo Productivo tiene un plan llamado "Industrialización federal", que incluirá esa restitución. 

Eso hace presuponer un programa completo de incentivos -pos-pandemia mediante- que llegaría acompañado con otras medidas para el sector productivo. Aún faltan los detalles y los alcances geográficos.
 

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