Pero Itamaraty, tal como se denomina el edificio de la Cancilleria brasileña, mantiene su punto de vista.
De ese modo, Brasil y la Argentina procurarían ir resolviendo parcialmente los problema comerciales bilaterales que tienen a causa del incremento de barreras al comercio que se aplican mutuamente mediante un mayor cierre al comercio extrazona.
Uruguay y Paraguay, los 2 socios menores del bloque, no acepten la propuesta, que en la práctica podría implicar un encarecimiento de los productos que importan.
En el caso de Paraguay, se afirma que solo cederá si consigue diversas concesiones de parte de Brasil y la Argentina
Su viceministro de Relaciones Económicas e Integración, Manuel María Cáceres, indicó que todavía no hay un pedido formal argentino, pero de acuerdo al Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior brasileño (MDIC), Brasil y Argentina ya formalizaron la decisión, y cuando acuerden Uruguay y Paraguay, cada país tendrá hasta 30 días para enviar su lista.
“Tenemos que mirar a dónde apunta este objetivo argentino. Actualmente hay un acuerdo en el arancel que se tiene que respetar y que establece una disminución del mismo cada año a partir de 2013 hasta lograr la unificación del AEC para el año 2015 en todo el Mercosur”, aseguró Roberto Aquino, directivo del Centro de Despachantes de Aduanas del Paraguay (CDAP), ante la consulta sobre la idea de elevar de 22% a 35% el Arancel Externo Común (AEC) del Mercosur.
La más reciente resolución del Mercosur (diciembre de 2011) autoriza a los 4 socios del bloque regional a elevar durante 24 meses el arancel externo común como una forma de mitigar los desequilibrios comerciales derivados de la coyuntura económica internacional, y dejó a cada país la decisión de confeccionar su propia lista de aranceles a ser incrementados.
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En Montevideo, por radio El Espectador, Emiliano Cotelo le preguntó a la economista Tamara Schandy, de la consultora Deloitte, su opinión apenas se supo que Brasil elevó a 35% los aranceles a las importaciones de 100 productos que provienen de fuera del Mercosur, haciendo uso de esa resolución.
Muy interesante la reflexión de Schandy porque ayuda a comprender la visión de los críticos del Mercosur, que en Uruguay son muchos, quizá la mayoría:
> "Es evidente que de aquella idea original de formar una zona de libre comercio en la región, para aprovechar las ventajas de un gran mercado y para fortalecer la inserción del Mercosur en la economía global, prácticamente no queda nada en pie. El Mercosur nunca se consolidó como una zona de libre comercio y en los últimos años las barreras crecieron de manera exponencial, sobre todo al impulso del giro proteccionista que adoptó Argentina, pero también con un enorme grado de tolerancia del gobierno de Brasil, que es el único que podría poner represalias a Argentina y tratar de reencauzar el proceso de integración regional. El Mercosur tampoco realizó en más de 20 años ningún avance en relación a lograr acuerdos con otros países o bloques relevantes, de modo de consolidar una estrategia de más apertura y más integración con el mundo. Ni siquiera logró cerrar acuerdos con países latinoamericanos, salvo el caso de Chile. La idea de un Mercosur que fuera el vehículo para una mayor inserción en el mundo también quedó atrás. Si prosperara la propuesta argentina, el Mercosur daría un nuevo paso, grande, hacia una economía más cerrada al mundo y nosotros también deberíamos asumir que cada vez tendremos más problemas dentro del Mercosur."
> "Las ideas originales del Mercosur quedaron atrás esencialmente porque los países grandes del bloque no han creído en las ventajas de tener economías abiertas al mundo. En Argentina, la orientación de la política económica actual está en las antípodas de esa visión. En ese marco, que el Mercosur terminara aprobando una suba de los aranceles hasta un máximo de 35% (que hoy están en 20% para los bienes de consumo), sería una señal muy clara de que en el Mercosur nadie cree en el comercio internacional como forma de promover el crecimiento económico. Y si los países del Mercosur no creen en eso cuando se miran como bloque en su relación hacia el mundo, tampoco lo van a creer cuando se miren en sus relaciones comerciales dentro del bloque. Ese aumento del arancel externo común sería una señal evidente de que vamos a ver cada vez más trabas al comercio también dentro del bloque."
> "Si los países del Mercosur elevan sus aranceles a las importaciones desde fuera de la región, algunas empresas pueden encontrar algunas oportunidades de corto plazo porque si las empresas de fuera de la región tienen que pagar más aranceles para entrar, nuestras empresas podrán cobrar precios más altos gracias a que tendrían menor competencia internacional. Por esa razón, podría ocurrir que algunas empresas uruguayas lograran una mejor condición de acceso a los mercados de la región, cobrando precios más convenientes de los que cobran hoy. Sin embargo, esa conclusión extremadamente cortoplacista. Luego, el hecho de tener un Mercosur más cerrado al mundo, acentuaría nuestra dependencia en la región, a través de una mayor asignación de recursos en sectores de baja competitividad internacional. Este segundo aspecto es otra forma de ver los efectos negativos de cerrarse al mundo."
Coincidente con ella, la asesora de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios uruguaya, María Dolores Benavente, dijo que su país no puede aceptar la suba que pretende la Argentina, y que ante tantas medidas proteccionistas se deben buscar acuerdos con países desarrollados:
> "Argentina está incursionando en un camino de creciente intervencionismo estatal en todos los mercados: financiero, de cambios, comercial, de trabajo. Esta medida se suma a una serie de acciones tomadas por las autoridades de aquel país tendentes a controlar el egreso de divisas y a fomentar la industria local. Sabido es desde el inicio del Mercosur, en 1991, que ni Argentina ni Brasil tienen la misma vocación de apertura comercial que Uruguay. Pero estas medidas de los últimos años han exacerbado esa posición proteccionista de Argentina. El objetivo específico es el de crear un mercado ampliado para las manufacturas que tanto argentinos como brasileños producen, generando así una competitividad artificial con respecto a los posibles productos provenientes de extrazona."
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> "Uruguay tiene que aceptar sólo las perforaciones al arancel externo común, mantener el arancel uruguayo bajo y aprovechar estos apartamientos de sus socios para solicitar negociar tratados de libre comercio bilaterales con otros países. En lo posible negociaciones con países desarrollados. Sin dudas el vínculo con Argentina implica un trasiego de concesiones constantes que facilitan o no el desarrollo de otros temas o ítems negociables. Sin embargo, consideramos que las perforaciones al Arancel Externo Común en ningún caso pueden ser planteadas como carta de negociación, ya que tienen una relevancia estratégica para el país."
El gobierno de José Mujica, presidente de Uruguay ya tiene decidido responder que está en contra de subir el arancel externo común a 35%, según publicó el semanario Búsqueda, de Montevideo.
El rumor indica que Mujica tomó esa decisión luego de profundas consultas, dentro y fuera del gabinete de ministros.
Algo más: China le planteó a Uruguay su interés por firmar un Tratado de Libre Comercio con el Mercosur y propuso a los países miembros que se conforme un grupo de trabajo para estudiar su factibilidad.
Según Búsqueda, este tema formará parte de las conversaciones que mantendrán el presidente José Mujica con el 1er. ministro chino Wen Jiabao, quien visitará Uruguay el 22/06.
El diario La República informa que China ya avanza en la firma de un acuerdo para la construcción de un puerto de aguas profundas en Rocha.
