AySA: Postergan la firma por la privatización hasta diciembre

La firma del contrato de compraventa por el 90% de AySA, crucial para el programa de privatizaciones, se postergó por pedido del consorcio adjudicatario.

La privatización de Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) sumó una nueva demora. La firma del contrato de compraventa del 90% de las acciones de la empresa, que estaba prevista para hoy, 13 de noviembre, fue postergada hasta el próximo 17 de diciembre, luego de que los representantes legales del consorcio adjudicatario solicitaran una extensión del plazo.

¿Por qué se demora la privatización de AySA?

La decisión fue aceptada por el Gobierno nacional debido a que el pedido se encuentra dentro de los márgenes establecidos por el pliego de la licitación. Según trascendió, la nueva fecha será formalizada mediante una disposición que se publicará en el Boletín Oficial.

El cambio de calendario posterga una operación estratégica para el programa de privatizaciones impulsado por la administración nacional. La venta comprende la participación estatal del 90% en AySA y fue adjudicada al consorcio integrado por Rowing SA, Transclor SA, Arcos Saneamento e Participações SA, perteneciente al Grupo Equipav de Brasil, y el fondo de inversión PHX Aqua AR B.V., con sede en los Países Bajos.

El grupo empresario encabezado por Walter Román presentó una oferta de US$ 340,2 millones, superando por US$ 55,2 millones la propuesta de su principal competidor, el consorcio liderado por el Grupo Roggio, que había ofertado US$ 285 millones. La diferencia representa aproximadamente un 19,4% más respecto de la segunda propuesta.

La adjudicación quedó oficializada mediante la Resolución 1818/2026 del Ministerio de Economía, publicada el 22 de octubre. Esa norma había establecido el 13 de noviembre como fecha límite para suscribir el contrato de compraventa.

Cronograma de privatizaciones: un proceso con ajustes

El proceso ya había registrado modificaciones en su cronograma. En agosto, el Ministerio de Economía extendió del 27 de agosto al 15 de septiembre el período para presentar ofertas técnicas, a solicitud de los interesados. Posteriormente, la apertura de las propuestas económicas se realizó el 8 de octubre y la adjudicación se concretó el 22 de octubre.

La concesión tendrá una duración inicial de 30 años, con posibilidad de extenderse por otros 10. Entre las principales obligaciones del futuro operador figura un compromiso de inversión de aproximadamente US$ 1.940 millones durante el primer quinquenio y de US$ 15.040 millones en el conjunto de los 30 años. Las obras abarcarán la ampliación y renovación de redes, plantas potabilizadoras, estaciones de bombeo y demás infraestructura. Los bienes incorporados al sistema continuarán siendo propiedad estatal al finalizar la concesión.

El alcance económico de la operación también se explica por la dimensión del servicio. Según el reporte de sustentabilidad 2025 de AySA, la empresa tiene una población total dentro de su área de concesión de 14.305.580 habitantes, distribuidos entre la Ciudad de Buenos Aires y 26 municipios bonaerenses. De ese universo, 10,7 millones cuentan con servicio de agua potable y 9,1 millones con cobertura de desagües cloacales.

¿Cómo será la estructura tarifaria post-privatización?

En paralelo, continúa pendiente la definición regulatoria sobre el esquema tarifario. La propuesta de AySA contempla una modificación de los coeficientes zonales que podría generar aumentos para cerca del 60% de los usuarios residenciales, con una suba promedio del 22,6% para ese segmento. Otro 20% recibiría reducciones, mientras que el resto no tendría modificaciones.

El nuevo concesionario no deberá diseñar desde cero las tarifas ni el programa de inversiones del primer período, ya que las condiciones para 2027-2031 quedaron establecidas en el pliego. La revisión integral del esquema económico está prevista para el cuarto año de concesión, cuando se negociará con el ERAS el siguiente ciclo, correspondiente a 2032-2036.

De esta manera, el aplazamiento de la firma no modifica, por el momento, los compromisos económicos ni el objetivo de que el nuevo operador asuma la gestión entre enero y febrero de 2027. Sin embargo, agrega incertidumbre sobre los tiempos de ejecución de una de las operaciones más relevantes del programa de transferencia de empresas públicas al sector privado.

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