Boletín Oficial: free shops en frontera, suba para casas particulares y controles sanitarios
La edición del 10 de junio de 2026 del Boletín Oficial de la República Argentina llega con medidas vinculadas a comercio exterior, régimen aduanero, empleo doméstico, salud, bienes estatales y funcionamiento administrativo. El Poder Ejecutivo incorporó al ordenamiento interno el Régimen de Tiendas Libres de Impuestos en Frontera Terrestre del Mercosur, una norma que habilita la venta minorista de mercaderías nacionales o extranjeras a viajeros que ingresen o egresen del país por pasos fronterizos terrestres, bajo control de ARCA y con aplicación del régimen de equipaje.
El bloque también incluyó aumentos escalonados para el personal de casas particulares, nuevas reglas para la exportación monitoreada de manera remota por el servicio aduanero, la implementación de firma electrónica en los procesos del INCUCAI, prohibiciones de ANMAT sobre cosméticos infantiles, medicamentos y productos médicos sin registro, además de designaciones en Seguridad, movimientos internos en Aduana, una subasta de inmuebles estatales en La Plata y cesión de mercaderías de rezago aduanero a una institución deportiva de Córdoba.
1. Comercio exterior y aduanas: free shops terrestres, exportación remota y subasta de inmuebles
El Poder Ejecutivo oficializó el Decreto 438/2026, que incorpora al ordenamiento jurídico nacional la Resolución del Grupo Mercado Común N°64/2018 y crea el Régimen de Tiendas Libres de Impuestos en Frontera Terrestre. La medida busca armonizar el funcionamiento de estos comercios con el esquema del Mercosur, incentivar la actividad turística, promover empleo formal en zonas fronterizas y dotar de mayor competitividad a pasos terrestres donde exista control aduanero. Las tiendas deberán instalarse en pasos fronterizos habilitados o en ámbitos especialmente autorizados por ARCA, y necesitarán tanto autorización comercial previa del Ministerio de Economía como habilitación aduanera del recinto y del operador.
-Free shops terrestres: Se autoriza la venta minorista de mercaderías de origen nacional o extranjero, sin finalidad comercial, a viajeros que ingresen o egresen del país por frontera terrestre.
-Control de ARCA: La Agencia de Recaudación y Control Aduanero deberá dictar la normativa operativa, controlar franquicias y periodicidad, y establecer mecanismos para resguardar el interés fiscal.
-Régimen de equipaje: Las operaciones quedarán encuadradas dentro del régimen de equipaje previsto por el Código Aduanero, con aplicación de franquicias, topes, tratamiento tributario y condiciones vigentes para viajeros.
-Exportación monitoreada: La Dirección General de Aduanas aprobó los lineamientos operativos para el procedimiento de “Exportación Monitoreada” en forma remota, destinado a operaciones de exportación a consumo realizadas bajo el régimen de cargas de exportación en planta.
-Subasta en La Plata: La Agencia de Administración de Bienes del Estado autorizó una nueva subasta pública para vender en bloque dos inmuebles ubicados en Calle 39 y Calle 30, en La Plata, con una superficie total de 1.200 metros cuadrados y un valor base de u$s189.311,59.
-Movimientos en Aduana: ARCA dispuso cambios de funciones en distintas unidades aduaneras, con designaciones interinas en direcciones regionales y administraciones de aduana como Salta, Mar del Plata, San Nicolás y Río Colorado.
2. Trabajo, Seguridad y Estado: casas particulares, bomberos y nuevos cargos
La Comisión Nacional de Trabajo en Casas Particulares oficializó una recomposición salarial escalonada para el personal del sector. La Resolución 4/2026 fijó incrementos sobre las remuneraciones mínimas de 1,8% desde abril, 1,6% desde mayo, 1,5% desde junio y 1,4% desde julio. Además, incorporó en dos tramos a los salarios básicos el 50% de la suma no remunerativa acordada para marzo y elevó el adicional por zona desfavorable al 31% sobre los salarios mínimos de cada categoría desde abril. La medida rige para todo el territorio nacional.
-Casas particulares: Los aumentos se aplican sobre salarios mínimos horarios y mensuales del personal comprendido en el régimen de la Ley 26.844, con escalas anexas para cada período.
-Zona desfavorable: El adicional pasa al 31% desde el 1° de abril de 2026, con impacto en las categorías alcanzadas por ese régimen territorial.
-Bomberos voluntarios: La Agencia Federal de Emergencias aprobó la nómina de entidades con reconocimiento vigente en el Registro Nacional de Entidades de Bomberos Voluntarios al 30 de abril de 2026.
-Certificado anual: La AFE dispuso que las entidades incluidas podrán acreditar la vigencia de su reconocimiento e inscripción mediante un certificado válido entre el 1° de julio de 2026 y el 30 de junio de 2027.
-Seguridad Nacional: El Gobierno designó a Diego Manuel Fleitas Ortiz de Rozas como subsecretario de Asuntos Estratégicos y Fortalecimiento Institucional, y a Alfredo Martín Culatto como subsecretario de Intervención Federal.
-ENRGE: El Poder Ejecutivo aceptó la renuncia de Néstor Marcelo Lamboglia como presidente del Directorio del Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad.
-Transferencias administrativas: Jefatura de Gabinete y Defensa oficializaron transferencias de agentes de planta permanente hacia áreas de Secretaría Ejecutiva, Innovación, Ciencia y Tecnología y Ministerio de Defensa, sin modificación de nivel, grado, tramo ni agrupamiento.
3. Salud, INCUCAI y ANMAT: firma electrónica, morfina falsificada y cosméticos infantiles
El capítulo sanitario tuvo uno de los bloques más sensibles de la edición. El INCUCAI aprobó la implementación de firma electrónica en todos los procesos gestionados a través del Sistema Nacional de Información de Procuración y Trasplante de la República Argentina, conocido como SINTRA, y sus sistemas periféricos. La medida apunta a despapelizar procedimientos críticos, dar validez jurídica a documentos, certificaciones, actas de distribución y constancias generadas en soporte electrónico, y mejorar trazabilidad, transparencia y seguridad en procesos vinculados a procuración y trasplante.
-INCUCAI digital: Los documentos emitidos y gestionados por SINTRA con firma electrónica o digital tendrán plena validez jurídica y eficacia administrativa, en equivalencia con la firma hológrafa.
-Blockchain y trazabilidad: La resolución destaca el uso de tecnología de cadena de bloques para reforzar la inmutabilidad, transparencia y trazabilidad de los actos realizados dentro del sistema.
-Morfina falsificada: ANMAT prohibió el uso, comercialización y distribución del producto “ORAMORPH 2 mg/ml solución oral, morfina, sulfato, vía oral, frasco con 100 ml, lote 23039201, caducidad 08/2026”, por tratarse de una presentación no comercializada en Argentina y considerada falsificada.
-Cosméticos infantiles: ANMAT prohibió dos grupos de productos cosméticos infantiles sin inscripción sanitaria, entre ellos labiales, rubores, bálsamos, toallas húmedas y mascarillas de marcas como MOCMALLURE, YOUMI, ROMANTIC QUEEN, GAGK, POLA AYIR, MINI TANGO BEAUTY, MILLION PAULINE, MBMP, RIMOCOO, MEIKE GLAMOUR y DRAGON RANEE.
-Productos médicos: También se prohibió el uso, comercialización y distribución de pesarios, correctores nocturnos para hallux e inmovilizadores de muñeca sin registro sanitario, y se instruyó sumario contra Grupo Ortopedia Modelo 5028 S.R.L.
-Riesgo sanitario: En todos los casos, ANMAT justificó las prohibiciones por la imposibilidad de garantizar origen, composición, calidad, seguridad, eficacia o condiciones higiénico-sanitarias de los productos detectados en el mercado.
4. Consumo, cultura, asistencia social y agro: registros, museos, PNUD y plagas vegetales
El Ministerio de Economía avanzó con medidas vinculadas al régimen de asociaciones de consumidores. La Subsecretaría de Defensa del Consumidor y Lealtad Comercial mantuvo el proceso de revisión integral del Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores, en el marco de una reorganización normativa que apunta a actualizar requisitos, simplificar trámites y revisar la representatividad e idoneidad de las entidades que actúan en defensa de usuarios y consumidores.
-Asociaciones de consumidores: La disposición se inscribe en la revisión del régimen registral iniciada por Economía, luego de la suspensión temporal del trámite de inscripción por 365 días para evaluar el funcionamiento del sistema.
-Abordaje Comunitario: Capital Humano aprobó la Revisión “E” del proyecto PNUD ARG/20/004, ahora denominado “Abordaje Comunitario”, con continuidad hasta el 30 de abril de 2028 y foco en el acompañamiento a espacios comunitarios que asisten a población vulnerable.
-Cultura: La Secretaría de Cultura asignó funciones transitorias en el Museo Casa de Yrurtia y en el Museo Nacional de Bellas Artes, para cargos vinculados a dirección y coordinación operativa de gestión.
-INCAA: El Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales sustituyó un anexo de las bases y condiciones del Concurso Ópera Prima y Segundas Películas Regional 2026, tras detectar un error material involuntario.
-Cesión de mercaderías: La Subsecretaría de Gestión Institucional cedió sin cargo al Club Náutico Fitz Simon, de Córdoba, bienes de rezago aduanero puestos a disposición por la Aduana de Córdoba, destinados a cubrir necesidades sociales de la institución deportiva.
-SENASA: La Dirección Nacional de Protección Vegetal actualizó disposiciones vinculadas al Picudo Rojo de las Palmeras y aprobó el plan de contingencia para esa plaga, con medidas fitosanitarias a implementar en las áreas donde se confirme una detección.
-Banco Nación y seguros: En avisos oficiales, el Banco Nación informó tasas aplicables a préstamos con caución de certificados de obra, mientras la Superintendencia de Seguros dispuso el levantamiento definitivo de la inhibición general de bienes sobre Cruz Suiza Compañía de Seguros S.A.