Además, se crea una bonificación adicional por zona fría solo para quienes estén dentro del sistema de subsidios focalizados.
Problema de fondo: subsidios caros y cadena de pagos rota
El Gobierno justifica la reforma en el creciente costo del sistema. Según el documento, el esquema actual:
- Ya no se financia solo con el recargo del gas (hoy en 7,5%)
- Requiere aportes del Tesoro
- Generó deudas con distribuidoras y productores
- Provocó una ruptura en la cadena de pagos del sector
Para corregir esto, el proyecto establece que la compensación se calcule solo sobre el precio del gas y se pague directamente a los productores, eliminando intermediarios.
Electricidad: compensaciones y saneamiento del sistema
El segundo gran capítulo apunta al sistema eléctrico y al funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).
El Gobierno propone:
- Calcular las pérdidas que tuvieron distribuidoras por tarifas congeladas durante años
- Usar esas diferencias como crédito para cancelar deudas con CAMMESA
- Exigir a las empresas que renuncien a juicios contra el Estado para acceder al beneficio
La medida busca avanzar hacia la autosuficiencia económico-financiera del sistema eléctrico, tras años de tarifas que no reflejaron costos reales y deterioraron la infraestructura.
Además, se establece que el costo de la energía deberá trasladarse automáticamente a las tarifas, lo que apunta a evitar nuevos desfasajes.
Cambios en tarifas: más transparencia y fin de distorsiones
El proyecto también modifica la lógica tarifaria:
- Las facturas deberán reflejar claramente los costos reales de energía
- No podrán incluir cargos ajenos al servicio
- Se garantiza el traslado automático de los costos de compra de energía y gas
- Esto implica, en la práctica, un esquema más cercano a precios de mercado.
Energías renovables: continuidad e incentivos
En contraste con el recorte en subsidios, el Gobierno mantiene el impulso a energías limpias:
- Se prorrogan beneficios fiscales hasta 2045
- Se permite flexibilizar contratos para facilitar inversiones
- Se busca ampliar el parque de generación renovable
- El objetivo es sostener una matriz energética más diversificada y sustentable.
Fin de los beneficios para hidrocarburos
Uno de los puntos más contundentes del proyecto es la eliminación de regímenes promocionales para el sector petrolero.
Se derogan:
- El régimen que permitía exportar parte de la producción sin retenciones
- Los esquemas de acceso a divisas para producción incremental de petróleo y gas
- El Gobierno argumenta que estos beneficios ya no son sostenibles en el contexto actual y que las nuevas reglas del mercado energético alcanzan para garantizar inversiones .
Un cambio de modelo y plan energético
En conjunto, el proyecto marca un giro en la política energética:
- Menos subsidios generalizados
- Mayor focalización en sectores vulnerables
- Tarifas alineadas a costos reales
- Reducción del peso fiscal del sistema
- Fin de regímenes de privilegio
La iniciativa ahora deberá ser debatida en el Congreso, donde se anticipa una discusión intensa por el impacto que podría tener en tarifas, usuarios y empresas del sector.
El proyecto completo a continuación:
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