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Inseguridad marítima, los privados y el uso de la fuerza

Los nuevos paradigmas de seguridad internacional, y las ausencia de los estados en esta problemática llevan a que empresas de seguridad privada intervengan no solamente en conflictos armados, sino también en situaciones de piratería ilegal. Los "piratas" en conjunto con la tecnología desarrollaron y mejoraron sus acciones delictivas. Frente a esto, surgen empresas privadas de seguridad, como Thypon, crece el debate por el uso de la fuerza armada y los límites que impone el Derecho Internacional Público.

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24).-En estos últimos años, es evidente la tendencia de los estados a dejar de monopolizar el uso de la fuerza, sobre todo aplicado al tema de seguridad, motivo por el cual el empleo de esta potestad ya no es exclusiva y se comparte la misma con empresas de seguridad privada (este fenómeno ya se pudo observar en la pos guerra de Irak) que al ver que existe un vacío normativo del derecho interno y del derecho internacional intervienen.

Las empresas de seguridad privada se han convertido en una constante en los últimos años y su participación ya es común en conflictos armados. Sin embargo, esta preocupación no se ha extendido a otra de las situaciones en las estas empresas de seguridad privada están también participando: la lucha contra la piratería marítima.

La consideración de utilizar empresas de seguridad privada es una realidad para las empresas que transportan mercancía, al existir vacíos legales e inacción de los estados, contratar a empresas del sector privado ha sido la opción que encontraron.

El costo de la piratería marítima es considerable y puede causar un daño significativo en el balance final de una empresa, de ahí la importancia y necesidad de tener una seguridad efectiva.

En aguas cercanas a las costas somalíes el desarrollo de la piratería marítima a través de los años, por ausencia de políticas tanto internas como externas, ha llevado a que “los piratas” mantengan diálogo e incluso negocien con los afectados.

El Contraalmirante de la Marina Rusa, Vasily Lyashok, avisa que los piratas somalíes se han vuelto más flexibles y mejor organizados, cuentan con armas más modernas y han mejorado las comunicaciones entre ellos.

 Entre los costos de los actos de piratería se incluyen los rescates, el pago de una tarifa a las aseguradoras, la re programación de rutas de los barcos fuera de las zonas de riesgo de piratería, los costos de combustible asociados con el aumento de velocidad que utilizan los botes de tránsito como medida para pasar por las zonas de peligro lo más rápido posible y y el costo de las fuerzas navales.

También hay que contar con el costo humano de la piratería, la tripulación de estos buques mercantes es utilizada por los piratas como rehenes, algunos de ellos son directamente asesinados y los otros suelen permanecer retenidos incluso varios meses.

Typhon, empresa europea especialista en el rubro, empezará a ofrecer su servicio de protección marina este año. La oferta de la compañía consistirá en acompañar a los buques a través de las zonas con riesgo de piratería como en el Golfo de Adén, el Golfo de Guinea, el Mar Arábigo o el Océano Índico.

De acuerdo con el estudio llevado a cabo por la fundación One Earth Future (OEF) que cuantifica el costo de la piratería, este acto delictivo cuesta a la economía mundial entre $ 7-12 billones de dólares al año, convirtiéndose según Naciones Unidas, en uno de los flagelos que más afecta a la seguridad internacional.

 La piratería somalí la más activa con un costo global de entre $ 6,6 y $ 6,9 billones por año.

Aunque hubo una leve disminución de la piratería en la costa de Somalia, otros lugares como el Golfo de Guinea e Indonesia se han vuelto más inseguros.

 El informe describe que "La piratería y el atraco a mano armada contra los buques” elaborado por la Oficina Marítima Internacional, en 2012 hubo un total de 297 ataques denunciados, siendo Indonesia con 81, Somalia con 49 y Nigeria con 27 los lugares más conflictivos. También cabe destacar otros lugares como Togo (15 ataques denunciados), Mar Rojo (13), el Golfo de Adén (13), Malasia (12) o Bangladesh (11).

El presidente de Typhon, Antony Sharp, de origen británico y con diversos antecedentes que lo avalan como un experto en seguridad marítima afirmó que "Las cifras sugieren que la piratería en aguas de Somalia está disminuyendo. Sin embargo, los grupos de acción pirata todavía están por ahí, y de acuerdo con el Contralmirante de la Armada Rusa, Vasily Lyashok, los piratas somalíes son muy flexibles y se están adaptando a las nuevas estrategias, organizándose mejor y reforzándose con una red de apoyo con comunicaciones por satélite, bases en tierra, almacenes, arsenales, centros de formación para sus piratas, y un líder único liderando esta asociación. Además los analistas occidentales de temas navales afirman que están ampliando su gama introduciéndose en el mar de Omán”.

Sharp, a su vez describió que "La disminución de la piratería en Somalia tiene mucho que ver con un período prolongado de tiempo monzónico, el cambio de ruta de los buques a la costa occidental de la India, en vez de por el Cabo de Buena Esperanza, la presencia de fuerzas navales extranjeras y la utilización de empresas privadas de seguridad marítima para disuadir a los piratas. También esta siendo muy común el no denunciar incidentes menores de piratería para evitar un aumento en la tarifa de pago del seguro”.

Sharp que formó parte del Ejército británico y que participó de diversas misiones internacionales afirma que en los últimos tiempos, y dado el desarrollo de los piratas, no solamente armamentística sino en comunicaciones ha llevado a que nuevos actores resguarden la seguridad, tal es el caso de Typhon, empresa que dirige.

"Con la disminución de los presupuestos navales en todo el mundo, existe la posibilidad de que los países comiencen a reducir el nivel de seguridad que pueden ofrecer a sus propios buques mercantes y, finalmente,  retirar sus fuerzas navales en algunas de las aguas más peligrosas del mundo. Si esto ocurre, los ataques se intensificarán,  la amenaza sigue ahí y los piratas están fuertemente armados. Las empresas que necesitan transportar mercancías a través de las aguas de alto riesgo deben incorporar un modelo de seguridad a medida en sus planes”.

"Hay lugares en los que estamos viendo no sólo un incremento de la piratería, sino un aumento en el nivel de violencia en esos ataques. La costa de África Occidental o el Golfo de Guinea es un ejemplo de esto donde alrededor de 30.000 buques transitan a través de esta ruta comercial al año, incluidos buques que transportan petróleo y gas siendo estos productos uno de los principales atractivos para los piratas de esta área específica. Miles de millones de dólares de los ingresos del petróleo de Nigeria al año se están perdiendo como consecuencia del robo de éste por parte de la comunidad de piratas".

Sharp además destaca la necesidad de la capacidad de seguridad que un país transmite, no solo para un intercambio de bienes, sino también como afecta a sus posibles inversores "los impactos de la piratería en los países de donde estos provienen, no sólo les afecta en términos de intercambios de bienes con otros países, sino también en términos de la percepción de seguridad que el país trasmite a futuros visitantes e inversores. La inversión directa extranjera se esta viendo especialmente afectada,  algo que no es un buen augurio para los países que buscan mejorar su posición en el escenario mundial".

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