El cambio no elimina los controles. La Secretaría de Minería conserva la responsabilidad de verificar que los gastos declarados correspondan efectivamente a tareas de exploración y que el proyecto cumpla con las condiciones exigidas por el régimen.
Los créditos fiscales acumulados pueden utilizarse para cancelar deudas por impuestos propios, obligaciones de la seguridad social o solicitar su devolución. Antes, el esquema contemplaba un destino más limitado.
¿Los 15 días de ARCA significan que las mineras cobrarán el IVA en dos semanas?
El plazo de 15 días hábiles administrativos corresponde a la comunicación del monto autorizado y comienza a contarse desde que la solicitud resulta formalmente admisible. No representa el tiempo total desde que se genera el crédito fiscal hasta que la empresa dispone de los fondos.
El primer requisito es que hayan transcurrido 12 períodos fiscales desde aquel en el que el crédito pudo computarse, siempre que integre el saldo a favor previsto en la Ley de IVA. Es una condición establecida por el artículo 14 bis de la Ley de Inversiones Mineras y se mantiene con la nueva normativa.
Después interviene la Secretaría de Minería. La Resolución 66/2026 estableció que la Dirección Nacional de Inversiones Mineras debe analizar la pertinencia técnica de los gastos y expedirse dentro de los 30 días hábiles administrativos, con posibilidad de formular observaciones y solicitar documentación adicional.
Una vez superadas las instancias correspondientes, ARCA comunica el importe autorizado y las eventuales detracciones. Si aparecen inconsistencias o se inicia una fiscalización, el plazo de 15 días puede dejar de aplicarse hasta que se resuelva la situación.
¿Qué gastos de exploración minera pueden incluirse en el recupero del IVA?
El beneficio está dirigido a las empresas inscriptas en el Régimen de Inversiones para la Actividad Minera y alcanza créditos fiscales generados por adquisiciones e importaciones vinculadas directamente con la exploración.
Entre los conceptos contemplados aparecen equipos para perforaciones, movimiento de suelos y rocas, transporte, infraestructura, estudios geológicos, análisis de laboratorio, servicios técnicos, comunicaciones y alquiler de maquinaria.
También pueden incluirse determinados servicios profesionales, tareas de mantenimiento, alimentación, limpieza y seguridad, siempre que estén relacionados con las actividades exploratorias admitidas por la normativa.
Para acceder al beneficio, las compañías deben acreditar que los gastos fueron efectivamente pagados y que corresponden a un proyecto de su titularidad. Además, deben contar con la aprobación del Informe de Impacto Ambiental para la etapa exploratoria y presentar la documentación que permita relacionar cada factura con los trabajos realizados.
El nuevo circuito exige un informe de un contador público independiente que verifique la legitimidad del impuesto facturado y su vinculación con las operaciones de exploración.
¿Qué otros beneficios incorpora el nuevo régimen de IVA minero?
La reforma también modificó la frecuencia de presentación de las solicitudes. Las empresas pueden realizar hasta cuatro presentaciones originales por año calendario, correspondientes a marzo, junio, septiembre y diciembre.
Además, el crédito fiscal ya no queda limitado a una solicitud de devolución. Puede destinarse a cancelar deudas por impuestos propios o aportes y contribuciones de la seguridad social, una alternativa relevante para compañías que tienen costos operativos y personal contratado, pero todavía no generan ventas suficientes para absorber el IVA acumulado.
La Cámara Argentina de Empresas Mineras (CAEM) destacó que la digitalización elimina exigencias documentales del régimen anterior, como la certificación notarial de copias y firmas y la presentación de información en soportes físicos. No obstante, continúa siendo obligatorio el informe profesional independiente.
¿Por qué el cambio puede impactar en los proyectos mineros de Argentina?
La modificación adquiere relevancia en un momento en que la exploración busca ampliar la cartera de proyectos y atraer capital hacia las provincias con potencial geológico. San Juan, Catamarca, Salta, Jujuy, Santa Cruz y Mendoza concentran iniciativas de distintos minerales y etapas de desarrollo.
Según información difundida por la Secretaría de Minería, el gasto anual en exploración pasó de promedios de entre US$100 millones y US$200 millones durante el período 2014-2021 a unos US$400 millones anuales en el período reciente. El organismo también informó que existen 74 empresas activas dedicadas a tareas exploratorias en el país.
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