Boletín Oficial: deuda externa, venta de Transener y controles para la IA estatal
La edición del 22 de junio de 2026 del Boletín Oficial de la República Argentina llega con una agenda marcada por el financiamiento externo, la venta de activos estatales, la regulación energética, los controles internos sobre inteligencia artificial y nuevas medidas sanitarias. El Gobierno habilitó la toma de hasta US$5.000 millones mediante préstamos con entidades financieras internacionales y aceptó prorrogar jurisdicción a tribunales estaduales y federales de Nueva York para eventuales litigios vinculados con esas operaciones.
La jornada incluyó además la autorización para transferir acciones de CITELEC, sociedad controlante de Transener y Transba, a Transmisión Eléctrica S.A., integrada por Edison Transmisión y Genneia; la subasta de un predio del ex ProCreAr en Córdoba; la aprobación de una guía de controles de inteligencia artificial para todo el Sector Público Nacional; y nuevas prohibiciones de ANMAT sobre productos médicos extraviados y cosméticos sin inscripción sanitaria.
1. Deuda externa: hasta US$5.000 millones y jurisdicción en Nueva York
El Poder Ejecutivo aprobó el Decreto 478/2026, que faculta al órgano responsable de la coordinación de los sistemas de administración financiera del Sector Público Nacional a avanzar con operaciones de financiamiento por hasta US$5.000 millones. Los préstamos serán denominados en dólares estadounidenses, contratados con entidades financieras internacionales de reconocida trayectoria y contarán con garantías parciales de organismos multilaterales de crédito.
-Monto máximo: La autorización alcanza operaciones por hasta US$5.000 millones.
-Objetivo declarado: El decreto sostiene que la medida busca reducir el costo de financiamiento del Tesoro Nacional.
-Modalidad: Las operaciones se instrumentarán mediante préstamos con entidades financieras internacionales.
-Garantías: Los créditos contarán con garantías parciales de organismos multilaterales.
-Jurisdicción: Argentina acepta incluir cláusulas de prórroga de jurisdicción a favor de tribunales estaduales y federales ubicados en la ciudad de Nueva York.
-Inmunidad: La Nación renuncia a oponer la defensa de inmunidad de jurisdicción frente a reclamos vinculados con esos préstamos.
-Límites: El decreto aclara que la prórroga no implica renuncia a la inmunidad de ejecución sobre bienes como reservas o cuentas del Banco Central, bienes del dominio público, activos diplomáticos, bienes militares, patrimonio cultural, impuestos, regalías y otros bienes protegidos por ley.
-Firma: La medida lleva las firmas de Javier Milei, Manuel Adorni y Luis Caputo.
2. Energía, dragado y subastas: Transener, Río de la Plata y ProCreAr
El Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad autorizó la transferencia de las acciones de CITELEC S.A. en poder de Energía Argentina S.A. a favor de Transmisión Eléctrica S.A. La operación forma parte del proceso de venta del 50% del capital social de CITELEC, sociedad que controla a Transener y Transba.
-Comprador: Transmisión Eléctrica S.A., integrada en partes iguales por Edison Transmisión S.A. y Genneia S.A.
-Monto adjudicado: La operación había sido adjudicada por Economía por US$356.174.811,78, sin IVA.
-Activo estratégico: CITELEC controla a Transener, transportista de energía eléctrica en alta tensión, y a Transba, vinculada al transporte troncal en la provincia de Buenos Aires.
-Control regulatorio: El ENReGE sostuvo que la transferencia no vulnera las limitaciones legales sobre integración vertical y horizontal del sector eléctrico.
-Condición: La autorización del regulador era una condición suspensiva esencial para cerrar la compraventa.
En paralelo, la Comisión Administradora del Río de la Plata concluyó la etapa de evaluación técnica de la licitación internacional para el dragado de mantenimiento, ensanche y eventuales mejoras de los canales del Río de la Plata, entre el kilómetro 39 y el kilómetro 0.
-Oferentes calificados: Fueron declaradas admisibles las ofertas de Jan de Nul N.V. y Boskalis International Uruguay S.A.
-Oferta rechazada: La propuesta de CHEC Dredging Co. Ltd. fue considerada inadmisible e insuficiente por incumplimientos técnicos vinculados con equipamiento y antigüedad de unidades.
-Próximo paso: La apertura de las ofertas económicas será el 25 de junio a las 11, en la sede de la Comisión Administradora del Río de la Plata.
La Secretaría de Obras Públicas, por su parte, autorizó la subasta pública del predio “Barrio Liceo Etapa 2”, ubicado en la ciudad de Córdoba. El inmueble, vinculado al ex ProCreAr, tiene una superficie de 83.779,29 metros cuadrados.
-Ubicación: Calles Orlando Severo Melone y Rubén Darío, ciudad de Córdoba.
-Superficie: 83.779,29 metros cuadrados.
-Valor base: US$880.824,74.
-Marco: La venta se realiza dentro del proceso de liquidación de activos del Fondo Fiduciario Público ProCreAr, disuelto por el Decreto 1018/2024.
3. Seguridad, salud y obras sociales: OSFFESEG, taxis de Rosario y ANMAT
El Ministerio de Seguridad Nacional ratificó decisiones vinculadas con la nueva Obra Social de las Fuerzas Federales de Seguridad, creada por el Decreto 88/2026. La resolución confirma aportes, avanza sobre la estructura orgánica funcional y ordena su implementación inmediata por parte de Gendarmería, Prefectura y la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal.
-Obra social: OSFFESEG, destinada a las fuerzas federales de seguridad.
-Aportes: Se ratificaron las decisiones del directorio sobre aportes mensuales de afiliados titulares obligatorios y voluntarios.
-Estructura: El Ministerio prestó conformidad a la propuesta de estructura orgánica funcional.
-Implementación: Gendarmería, Prefectura y la Caja de Retiros de la Policía Federal deberán aplicar de inmediato lo resuelto.
En salud, la Superintendencia de Servicios de Salud dispuso el inicio del procedimiento de baja de la Obra Social de Peones de Taxis de Rosario. La entidad había sido declarada en situación de crisis y luego informó su decisión de tramitar la baja del registro correspondiente.
-Entidad alcanzada: Obra Social de Peones de Taxis de Rosario.
-Motivo: La obra social alegó una merma en su población beneficiaria y dificultades para cumplir sus funciones.
-Liquidación: El Consejo Directivo actuará como Comisión Liquidadora.
-Afiliados: La entidad deberá informar a sus beneficiarios que pueden ejercer el derecho de opción de cambio a otro agente del seguro de salud.
-Cobertura: La resolución exige garantizar la continuidad de la cobertura durante el proceso.
ANMAT también publicó dos medidas preventivas. Por un lado, prohibió el uso, comercialización y distribución de productos médicos Stryker extraviados que estaban bajo modalidad de banco de consigna en el Hospital Italiano. Por otro, prohibió la venta, publicidad y distribución de productos cosméticos de la marca Tan Orgánico por no contar con inscripción sanitaria.
-Productos médicos: La prohibición alcanza piezas de mano, accesorios, una sierra sagital, una pieza rotatoria y un instrumental asociado de la firma Stryker.
-Riesgo: ANMAT señaló que, al quedar fuera del control del titular del registro, se desconoce su estado de conservación, integridad y aptitud actual.
-Cosméticos: La medida alcanza autobronceantes, brumas, drops, mousse, gel exfoliante y cremas de la marca Tan Orgánico.
-Alcance: La prohibición incluye uso, comercialización, publicidad, publicación en plataformas de venta en línea y distribución en todo el territorio nacional, hasta tanto los productos sean regularizados.
4. Inteligencia artificial, seguros e importaciones: nuevos controles y cambios regulatorios
La Sindicatura General de la Nación aprobó la “Guía de Controles Inteligencia Artificial - SIGEN”, que será de aplicación para todo el Sector Público Nacional. La medida apunta a orientar a los organismos públicos en la implementación de controles internos sobre proyectos de IA, después de detectar que distintas áreas estatales comenzaron a utilizar estas herramientas sin controles completamente instrumentados.
-Alcance: La guía se aplicará a todo el Sector Público Nacional.
-Objetivo: Fortalecer el control interno en proyectos de inteligencia artificial.
-Enfoque: La resolución adopta un criterio basado en riesgos.
-Principios: La guía busca asegurar alineación institucional, cumplimiento normativo, integridad, transparencia y responsabilidad en la gestión pública.
-Diagnóstico: SIGEN señaló que varios entes públicos ya iniciaron proyectos de IA y que los controles relevados aún no se encuentran correctamente instrumentados.
En materia aseguradora, la Superintendencia de Seguros de la Nación modificó reglas vinculadas con coberturas de salud y reservas técnicas. En las coberturas de salud bajo modalidad prestacional, las aseguradoras deberán garantizar la continuidad asistencial de los asegurados que se encuentren bajo tratamiento médico o con diagnóstico confirmado.
-Salud: La baja, modificación o sustitución de prestadores no podrá afectar el acceso efectivo a prestaciones ya cubiertas.
-Costos: La aseguradora deberá asumir eventuales costos adicionales para garantizar continuidad asistencial.
-Preexistencias: La norma permite contemplar exclusiones por enfermedades preexistentes en pólizas colectivas e individuales.
-Reservas: Otra resolución derogó reservas especiales vinculadas con caución ambiental y con coberturas por pérdida de ingreso por desempleo involuntario o invalidez total y temporaria.
Comercio Exterior también cerró una investigación de origen no preferencial sobre vajilla importada por Peltrina S.A. y fabricada por Farr Ceramics Ltd. El Gobierno reconoció el origen Bangladesh de la mercadería y ordenó devolver las garantías constituidas.
-Producto: Vajilla clasificada en la posición arancelaria 6911.10.90.
-Origen reconocido: República Popular de Bangladesh.
-Importador: Peltrina S.A.
-Fabricante y exportador: Farr Ceramics Ltd.
-Efecto: Se cierra el procedimiento de verificación de origen no preferencial y se instruye la devolución de garantías.
5. Ciencia, semillas, donaciones y trámites administrativos
La Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación asignó funciones ejecutivas transitorias en áreas vinculadas con evaluación de proyectos. Martín Babboni fue designado en la Dirección de Evaluación Tecnológica y Financiera de Proyectos Asociativos y de Emprendedores, mientras Diego Alejandro Dall’Armellina fue asignado a la Dirección de Evaluación de Proyectos Tecnológicos.
-Cargo en FONARSEC: Martín Babboni asumirá funciones en la Dirección de Evaluación Tecnológica y Financiera de Proyectos Asociativos y de Emprendedores.
-Cargo en FONTAR: Diego Alejandro Dall’Armellina fue asignado a la Dirección de Evaluación de Proyectos Tecnológicos.
-Plazo: Las designaciones transitorias no podrán superar los tres años o deberán concluir cuando se cubran los cargos por los mecanismos de selección correspondientes.
El Instituto Nacional de Semillas ordenó nuevas inscripciones en los registros de propiedad de cultivares. La edición incluye variedades genéticamente modificadas de soja, una variedad de manzano, dos de duraznero y una de trigo pan.
-Soja: Se inscribieron trece creaciones fitogenéticas genéticamente modificadas solicitadas por GDM Argentina S.A.
-Manzano: Se inscribió la variedad PREMA129, solicitada por Prevar Limited y representada en Argentina por Los Álamos de Rosauer S.A.
-Duraznero: Se inscribieron las variedades 360-LU-274 y 541-IN-005, vinculadas con representantes del grupo Zaiger.
-Trigo: Se inscribió la variedad TIPA, solicitada por GDM Argentina S.A.
La Secretaría General de la Presidencia publicó además distintas disposiciones de cesión sin cargo de mercadería a organismos públicos. Entre ellas figura una cesión a la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Capital Humano, que deberá informar el retiro del Servicio Aduanero y remitir la conformidad de inventario o el acta de rechazo dentro de los plazos previstos.
La edición también incluyó el rechazo de recursos administrativos vinculados con reencasillamientos de personal civil de la Fuerza Aérea y la Armada, designaciones de comisiones evaluadoras en ARCA, y la entrada en vigor de un protocolo adicional del Acuerdo de Complementación Económica N°18 entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.