Débora Giorgi (a quien llaman "perro de taxi", aludiendo a esos juguetes que llevan algunos taxistas dentro de su habitáculo y que con el movimiento del vehículo mueven permanentemente su cabeza asintiendo, gesto que Débora realiza cuando habla Cristina Fernández), acaba de anunciar, segun la agencia estatal de noticias Telam:
"El Estado ha hecho las inversiones necesarias en infraestructura para permitir que los celulares ofrezcan televisión. Esperamos que en 10 días las empresas prestadoras de telefonía celular nos presenten planes de oferta de aparatos con este servicio para el mercado local, de manera que los contenidos de la televisión digital lleguen cada vez más a una mayor cantidad de argentinos”.
Con las frecuencias de telefonía móvil a favor de las cooperativas, que acaba de prometer el ministro Julio De Vido, ocurre algo similar.
En 2004, cuando
Grupo Clarín era aliado de Néstor Kirchner,
Natalia Muscatelli reportó desde El Calafate Santa Cruz, que
Guillermo Moreno, por entonces secretario de Comunicaciones, acababa de anunciar que
"en los próximos 6 meses podría estar definida la nueva Ley Nacional de Telecomunicaciones, cuyo texto viene debatiéndose desde el año pasado".
Todo indica que Moreno tiene una moción algo elástica del tiempo...
Moreno, desde el Parque Nacional Los Glaciares, inauguró en aquella ocasión un servicio de Internet inalámbrico, desarrollado por Telefónica (que estaba fusionando su Unifón/Movistar con Movicom, de BellSouth), y precisó: "En telefonía celular, la regulación del sector podría incluir un nuevo jugador en el negocio. Serían las cooperativas, las que actualmente manejan el 7% del mercado de la telefonía fija".
Según el cronograma establecido poco después, Movistar tenía un plazo hasta julio de 2006 para devolver las bandas en las zonas norte y sur del país, especialmente en los lugares más marginales o aislados. En cambio, para devolverlas en el Gran Buenos Aires, el plazo terminaba en 2008.
Según la legislación, las compañías de celulares no pueden disponer de más de 50 megahercios (Mhz) cada una. Movistar, luego de la fusión entre Unifón y Movicom, devolvió 42,5 Mhz
Las cooperativas telefónicas (319 por entonces) se entusiasmaron: "Aunque tengamos que empezar en las zonas más alejadas, en 2 años podríamos estar entrando en las zonas más importantes".
Alguien estimó en US$ 100.000 el monto de la inversión promedio para incursionar en el negocio de los celulares (¿?).
Cuando Guillermo Moreno dejó la Secretaría de Comunicaciones, nada se había avanzado.
Al asumir el actual secretario, Lisandro Salas, otorgó una licencia de telefonía celular a cada federación de cooperativas, Fecotel y Fecosur. Pero nunca definió de qué manera se distribuiría el espectro para que las cooperativas cursaran el nuevo servicio.
"Nos han hecho perder 4 años. En aquel momento había 13 millones de celulares; hoy hay 40 millones de líneas", se quejó un directivo cooperativo.
En verdad, el Frente para la Victoria decía que apostaba por las cooperativas telefónicas pero había acordado con las telcos dominantes. Es más: Néstor intentó que 'amigos' suyos se apropiaran de Telecom Argentina, y la disputa duró varios años, tuvo diversos protagonistas, varios estudios jurídicos ganaron fortunas y fue el inicio del divorcio entre Grupo Clarín y Néstor, quien no solamente perdió el conflicto agrícola 2008 y las elecciones 2009 sino también el intento de controlar Telecom. Al parecer, el hombre no era infalible... aunque Cristina intente sostener lo contrario, probablemente para beneficio de su propia imagen.
Pero ¿qué ocurrió con Guillermo Moreno cuando era secretario de Comunicaciones de la Nación y decía que abriría el mercado a las cooperativas telefónicas?
En 2004 Moreno recibió una propuesta de inversión directa, de origen estadounidense: U$S 350 millones, con posibilidades de casi duplicar esa cifra al cabo de unos pocos años. Y esa oferta existió a pesar de la profunda y arraigada desconfianza hacia la Argentina, que seguía en un amplio default (hoy día sigue en default pero restringido). No abundaba, entonces, la inversión porque se desconocía el rumbo de la Administración. Hoy día tampoco abunda la inversión, pero por otros motivos. Y, al decir de Paolo Rocca, tampoco se conoce el rumbo, pero es otro tema...
¿Cómo se zanjó el asunto?
Guillermo Moreno anunció que tales licencias se la entregarían a cooperativas con respaldo sindical, agrupamiento que, al parecer, nunca se constituyó. Luego, Moreno no pudo avanzar en algo que le habían advertido los inversores estadounidenses, infructuosamente: ¿dónde obtendrían el financiamiento las cooperativas para generar una poderosa pero pequeña 4ta. empresa que compitiera con las otras 3?
En definitiva, todo lo que hizo Moreno fue funcional a las grandes operadoras... mientras decía que quería incrementar la competencia. Las cooperativas que él eligió, al carecer de recursos para invertir, quedaron como una existencia simbólica, y se desechó a un inversor que, además de disponer del dinero cash, tenía sobrada experiencia en USA en cuanto a rentabilizar empresas de menor tamaño y para competir con las grandes operadoras de telefonía móvil de USA.
Por lo tanto, cuando el Frente para la Victoria anuncia su plan telefónica, cabe desconfiar. También, reír... para no llorar.
De todos modos es probable que ahora se avance con las cooperativas porque políticamente muchas de ellas ya militan en el Frente para la Victoria.
La publicación Prensa Cooperativa; el funcionario bonaerense Federico Ugo, subsecretario de Acción Cooperativa de la provincia de Buenos Aires; y el portal informativo de la ciudad de Necochea han informado que el Movimiento Evita está ofreciendo sus cursos cooperativos, coordinados por integrantes del Consejo de Administración del Banco Credicoop... Por ahí, ellos lo consiguen.
