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'Separata' de Sergio Massa en espera del nuevo Presidente

Diputados empezó a tratar la 'separata' de Sergio Massa al Presupuesto sobre gastos y beneficios impositivos. Se votaría después del balotaje.

Se mantiene en el Congreso el acuerdo de no tratar el Presupuesto 2024 hasta que haya un nuevo Presidente. Había sido un pedido de Javier Milei cuando se especulaba con su victoria en primera vuelta y en el ministerio de Economía se optó por esperar el resultado de los comicios. Pero el panorama electoral cambió el domingo 22/10 y con el escenario de balotaje, Sergio Massa activó en Diputados el debate de una ‘separata’ –una suerte de anexo al proyecto de Presupuesto que se trata y se vota dentro de éste- sobre gastos y beneficios impositivos. De todos modos, se mantiene la posición de no votar la ‘ley de leyes’ hasta que haya nuevo Presidente el 19 de noviembre, tiempo que le sirve al oficialismo para juntar los 10 votos que necesita para sancionar la norma, que el año pasado contó con respaldo de Juntos por el Cambio (JxC).

Qué dice la ‘separata’ de Massa

El texto agregado al Presupuesto 2024 que el ministro de Economía, Sergio Massa, ya envió en septiembre al Congreso incluye la exención de Ganancias a jueces y para asociaciones civiles y cooperativas, regímenes diferenciales de IVA y el esquema de promoción industrial para Tierra del Fuego.

La ‘separata’ tiene una lista de regímenes tributarios diferenciales o de estímulo fiscal a distintos sectores de la economía, que representan para el fisco una pérdida de recaudación equivalente a 4,72% del PBI.

La 'separata' apunta a que las cuentas fiscales puedan llegar a nivel de equilibrio más rápido mediante la baja de algunos de los ítems propuestos para alcanzar en 2024 un superávit de 1%. La 'separata' apunta a que las cuentas fiscales puedan llegar a nivel de equilibrio más rápido mediante la baja de algunos de los ítems propuestos para alcanzar en 2024 un superávit de 1%.

Según el detalle del texto enviado al Congreso figuran: Ganancias de magistrados de los Poderes Judiciales nacional y provinciales (0,16% del PBI), Ganancias de asociaciones civiles, fundaciones, mutuales y cooperativas (0,11%), alícuotas reducidas de IVA (0,62%) y régimen de promoción económica para la provincia de Tierra del Fuego (0,33%).

Números

En el oficialismo están a 10 votos de aprobar el Presupuesto con la ‘separata’ incluido a pesar de las críticas de la oposición. Apuntarán a sumar los votos de los bloques provinciales pero no descartan que desde Juntos por el Cambio haya también algunos diputados que presten su conformidad, máxime en momentos en que esa coalición está en pleno estallido por la derrota electoral.

Además, no hay que olvidar en el año pasado la ‘ley de leyes’ se sancionó por un amplio margen y con votos opositores.

Críticas opositoras

En la reunión informativa de la comisión de Presupuesto de este miércoles 25/10, Alejandro "Topo" Rodríguez, de Identidad Bonaerense, afirmó que "es necesario discutir sobre estos gastos no tributarios que ascienden al casi 5% del PBI, pero en un proceso electoral, sería un buen gesto tener la opinión del presidente electo sobre el Presupuesto porque es legítimo que el presidente electo exprese lo que él necesita para gobernar el primer año".

Y planteó "qué sentido tendría abordar esta separata, si, por ejemplo, ganara un presidente que propone hacer en el presupuesto un ajuste más fuerte que el que pide el FMI".

El titular del bloque de la Coalición Cívica, Juan Manuel López, dijo que "esta separata va en contra de los regímenes que se crean extraordinariamente como GNL, Hidrógeno o Calzado. Esto de revisar y crear al mismo tiempo es algo para ordenar".

Por Evolución Radical, Alejandro Cacace, apuntó al "desconcierto porque cuando el gobierno tiene una idea elabora una iniciativa legislativa en formato de proyecto de ley y con artículos".

"Desde lo personal derogaría todo, pero no sé si es lo que el gobierno quiere; por eso le pedimos que nos digan que es lo que específicamente quiere hacer", propuso.

Voces el Gobierno

En la reunión informativa de la comisión de Presupuesto habló en primer lugar Raúl Rigo, Secretario de Hacienda del Ministerio de Economía, que explicó que el Poder Ejecutivo remitió “un proyecto de ley de Presupuesto cuyo resultado es compatible con el déficit fiscal primario para el sector público nacional de 0.9% del PBI”.

Asimismo, aclaró que “va en línea con los objetivos de política del gobierno” y que representa un esfuerzo para disminuir el déficit fiscal”.

“Una porción significativa del proyecto de Presupuesto 2024 está asociada, por un lado, a políticas activas que el gobierno considera prioritarias y también está destinado a aquellas partidas que tienen que ver con la seguridad social y la posibilidad de continuar siendo activos en la inclusión social y en la protección de los ingresos de los sectores más desfavorecidos”, sostuvo Rigo.

En el mismo sentido, explicó que el objetivo es “lograr el resultado superavitario del 1% del PBI” para el año 2024.

“Para llegar al resultado fiscal robusto necesitamos abrir el análisis de estos gastos tributarios, este es el sentido de esta Separata”, dijo Raúl Rigo. “Para llegar al resultado fiscal robusto necesitamos abrir el análisis de estos gastos tributarios, este es el sentido de esta Separata”, dijo Raúl Rigo.

Por su parte, Claudia Balestrini, Subsecretaria de Ingresos Públicos del Ministerio de Economía, remarcó que cuando hablamos de gastos tributarios hablamos de una pérdida de recaudación, se resignan recursos fiscales, se transfieren recursos públicos hacia políticas públicas definidas”.

“Todo gasto tributario tiene que estar fundamentado a una política pública. Podemos clasificarlos en dos grandes partes, aquellos que están contenidos en la ley del gravamen, puede ser impuesto a las ganancias, al valor agregado, y otros contenidos en regímenes promocionales”, explicó.

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