Renuncia clave pone en riesgo la protección de redes del Estado

Renunció Ariel Waissbein y quedó en un limbo el proyecto para proteger redes del Estado. Nuevas normativas restringen la participación de fabricantes chinos.

Ariel “Wata” Waissbein presentó su renuncia a la conducción del Centro Nacional de Ciberseguridad (CNC) después que el Gobierno cancelara una jornada con empresas del sector que serviría para avanzar en el Servicio de Operaciones de Ciberseguridad (SOC) nacional. También dejó el cargo el subdirector Ezequiel Gutesman y, días después, fue desplazado Ariel Cessario, coordinador del CERT.ar.

La salida de Waissbein también coincide con un cambio en las condiciones para comprar equipamiento destinado a redes críticas de telecomunicaciones. La nueva normativa puede restringir la participación de fabricantes chinos como Huawei y ZTE.

Ariel Waissbein renunció a la conducción del Centro Nacional de Ciberseguridad (CNC)

Jornada cancelada y renuncia

Waissbein había convocado para el 20 de octubre a empresas argentinas de ciberseguridad en el Centro Cultural de la Ciencia, en Buenos Aires. El llamado buscaba reunir proveedores y avanzar en la identificación de empresas que pudieran participar del futuro Centro de Operaciones de Ciberseguridad.

La jornada fue cancelada el día anterior por la secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, organismo del que depende el CNC. El martes 20 de octubre, Waissbein presentó su renuncia mediante el sistema de Gestión Documental Electrónica. Gutesman también dejó su cargo.

El cambio alcanzó posteriormente al CERT.ar. Ariel Cessario, responsable del equipo nacional de respuesta ante incidentes informáticos, fue desplazado el 26 de octubre.

Waissbein y Gutesman habían asumido en febrero de 2026 como las primeras autoridades del CNC, creado como organismo descentralizado dentro de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología.

SOC previsto para ARSAT

La gestión de Waissbein elaboró la creación de un Centro de Operaciones de Ciberseguridad nacional sobre infraestructura propia de ARSAT, en Benavídez, pensado para monitorear las redes de ministerios y organismos públicos, detectar ataques y coordinar la respuesta ante incidentes.

El proyecto contemplaba instalar servidores propios y utilizar herramientas de código abierto. La alternativa esperaba controlar costos y evitar que el funcionamiento del centro dependiera exclusivamente de capacidad informática contratada en la nube.

La propuesta también incluía la incorporación de especialistas y la posibilidad de ampliar el monitoreo hacia infraestructura crítica, como redes vinculadas con electricidad, agua y telecomunicaciones.

El equipo saliente había elaborado los términos de referencia para contratar equipos, licencias y servicios necesarios para poner en funcionamiento el SOC.

Fondos del BID y USA

Argentina tiene un préstamo de US$30 millones del BID destinado, entre otros objetivos, mejorar las capacidades de ciberseguridad del Estado. El crédito que fue aprobado en enero de 2023 incluye el equipamiento de un centro de operaciones de ciberseguridad gubernamental. Al cierre de 2025 se habían desembolsado US$2,5 millones, según información citada en el sector.

Estados Unidos, por su parte, anunció además en octubre un programa de US$15 millones para apoyar la instalación del SOC y revisar la seguridad de la infraestructura de ARSAT.

El Departamento de Estado estadounidense había abierto previamente una convocatoria por US$13,9 millones para asistir en el diseño y puesta en funcionamiento del centro.

La coexistencia de esos programas plantea ahora una cuestión concreta: cómo se articularán los recursos del BID con el financiamiento estadounidense y qué organismo tendrá a cargo la ejecución de cada proyecto.

Cambio de conducción

Walter Fabián Agüero asumió como nuevo director del CNC. El nuevo funcionario deberá resolver qué parte del proyecto elaborado durante la gestión de Waissbein continuará y bajo qué condiciones se pondrá en marcha el centro de monitoreo.

La tarea incluye definir la infraestructura tecnológica, los proveedores, el personal y la relación con los organismos públicos que deberán ser monitoreados.

El problema se presenta en un área donde el Estado todavía tiene dificultades para conocer con precisión qué equipos, servidores, aplicaciones y dispositivos están conectados a las redes de cada organismo.

El CERT.ar registró 520 incidentes durante 2025 y llegó a 800 casos durante los primeros diez meses de 2026, según datos citados por fuentes del sector.

Alineados: Tecnología china restringida

El cambio de conducción también coincidió con una modificación de las condiciones para comprar equipamiento destinado a redes críticas. Agüero firmó la Disposición 7/2026, publicada el 6 de noviembre, que establece nuevos requisitos de seguridad para los equipos utilizados en infraestructura crítica de telecomunicaciones.

Entre las exigencias aparece una certificación que puede excluir de futuras adquisiciones a fabricantes incluidos en listas de restricciones de Estados Unidos, entre ellos Huawei y ZTE.

La decisión afecta la infraestructura existente porque parte de la Red Federal de Fibra Óptica de ARSAT utiliza tecnología de Huawei.

La disposición no implica por sí misma el reemplazo inmediato de los equipos instalados. La adecuación dependerá del nivel de criticidad asignado a cada categoría de equipamiento y cualquier eventual reemplazo deberá contar con una justificación.

¿Qué pasará con el plan?

Agüero fijará qué parte del diseño elaborado por la conducción anterior se mantiene, cómo se utilizarán los recursos del BID y de Estados Unidos y qué papel tendrá ARSAT en la infraestructura del centro.

También cómo se aplicarán las nuevas condiciones de contratación a las redes críticas y al equipamiento instalado.

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