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Ley Ómnibus 2: Con 'fe de erratas', debate en el Senado

En medio de denuncias de UxP por los cambios en el proyecto de Ley Ómnibus 2 que llegó al Senado, inició el debate en plenario de comisiones. En VIVO.

El Senado inició este martes (07/05) en plenario de comisiones el tratamiento de la Ley Ómnibus 2 y el Paquete fiscal de Javier Milei. Hay clima de tensión, tras la denuncia de Unión por la Patria sobre las modificaciones con las que el proyecto llegó al recinto tras la aprobación en la Cámara de Diputados.

Según Manuel Adorni, vocero presidencial, se trató de "errores de tipeo". Pero la explicación oficial no convenció demasiado a la oposición.

Desde las 14.00 se reúnen en el Salón Azul las comisiones de Legislación General, Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales, para iniciar el debate de la ley Ómnibus 2.

Se encuentra presente el ministro del Interior, Guillermo Francos; el vicejefe de Gabinete, José Rolandi; la secretaria de Planeamiento Estratégico Normativo de la Presidencia de la Nación, María Ibarzábal Murphy; el secretario de Hacienda del Ministerio de Economía, Carlos Guberman; y el secretario de Energía de la Nación, Eduardo Rodríguez Chirillo.

Embed - PLENARIO DE COMISIONES 07-05-24

Aquí el minuto a minuto del plenario de comisiones:

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Di Tullio 'corrió' a Francos con los sindicalistas

La senadora Juliana Di Tullio (UxP) salió al cruce de Guillermo Francos: "Ya que el ministro del Interior acaba de afirmar que las centrales sindicales o los sindicalistas de la Argentina están de acuerdo con las modificaciones, nosotros estuvimos reunidos con las 3 más importantes, entonces les vamos a pedir que vengan a corroborar o no lo que dijo el ministro a las 3 centrales sindicales y también la OIT"

"Yo no dije que estaban de acuerdo, dije que conversé el tema, en algunos temas están de acuerdo y en otros por ahí no", se atajó Francos.

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Fernández Sagasti: "El texto de la ley es inconstitucional"

La senadora mendocina de Unión por la Patria, Anabel Fernández Sagasti, afirmó que la Ley Ómnibus 2 que obtuvo media sanción en Diputados "es inconstitucional" desde el primer artículo.

"Pueden tener muy buena voluntad, pero el texto de la ley es inconstitucional", lanzó, además de una serie de críticas a artículos puntuales.

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Zimmermann por la obra pública, Lousteau por RIGI

El primero en hablar por el radicalismo fue el chaqueño Víctor Zimmermann, que fijó sus observaciones sobre la continuidad del beneficio de zona fría, las dudas sobre contratos vigentes que caerían e inversiones en energía eléctrica. Y cuestionó sobre un acueducto en su provincia al que le falta el 18% y mejoraría el 65% del agua potable del distrito. “¿Cómo pretenden llevar adelante esta cuestión?”.

Guillermo Francos tuvo que reconocer que “no todas” las obras “se pueden hacer desde el sector privado”, y conjeturó: “Cuando existan recursos, este año quizás podamos avanzar con alguna de ellas”. En ese sentido, sumó que sería “ en los próximos meses, de acá a fin de año”.

Por su parte, Martín Lousteau protagonizó un cruce con el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, al cuestionar el capitulo del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI). “¿Hace falta tanto beneficio?”, preguntó el legislador durante su alocución.

“Hay dos maneras de abordar la excesiva generosidad, una es comparar con Australia, con Chile, con otros países. También me gustaría comparar lo que tienen los otros y el régimen que les das. Alguien que invierte 30 millones de dólares no tiene nada de todos estos beneficios. En este caso hay discriminación de potenciales insumos locales para insumos de capital. Acá pasa con la ley minera. En otros países cuando se dieron regímenes especiales a sectores extractivistas genera una contra reforma como en Panamá”, señaló Lousteau.

Guberman le contestó: “Argentina es mucho más caro que lo que pasa en Perú y Chile. El costo fiscal es de 55%, mientras que en Chile fueron de 35% el año pasado y ahora subieron al 43%. En Perú, es del 38-39%. Es mucho más caro acá. El RIGI lo llevaría al 35%, más o menos 36%, siempre y cuando las provincias acompañen y no generen cargas adicionales sobre lo que estamos proponiendo. Si la provincia adhiere, la empresa va a poder tener los beneficios; si no, difícilmente lo haga si no tiene esas garantías”.

"El RIGI es optativo, las provincias pueden adherirse o no. Si la provincia decide adherir, no puede incrementar su carga tributaria, pero no va a resignar impuestos", afirmó.

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UCR: Reunión de senadores y gobernadores

Luego del plenario de comisiones en la que se trata el proyecto de ley Bases y el paquete fiscal, la Unión Cívica Radical dará lugar al debate interno sobre las propuestas del gobierno de Javier Milei. A las 19.00, en el Senado, se realizará una reunión presencial de senadores y gobernadores de la UCR.

Mas temprano, los senadores de la UCR tuvieron una reunión con el vicejefe de Gabinete, José Rolandi, y la secretaria de Planeamiento, María Irazabal Murphy.

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Germán Martínez: "Si no hubiéramos hecho la denuncia, pasaba de largo"

El jefe de la bancada de Unión por la Patria en Diputados, Germán Martínez, salió a responderle a Martín Menem, en una entrevista con Radio La Red: “es lo que describimos esta mañana, hay cambios en el texto de la media sanción que Menem no puede ocultar. Si no hubiéramos hecho la denuncia, esto pasaba de largo”.

“No solo no lo niegan sino que agradecen la corrección. Es un tema sensible, 28 veces el diputado de los liberales hizo observaciones de forma a un montón de cosas que tenía el texto, estaban atentos”, agregó.

“No es un error de tipeo ni un tema de transcripción. No se transcriben las cosas, Menem no conoce cómo funciona la Cámara de Diputados”, prosiguió

“No es un olvido, una transcripción, tocaron el texto. Hay seres humanos que hacen esta tarea, no lo hace Menem, hay personas en el medio y hay que ser cuidadosos. Comunicaron un texto distinto”, lanzó.

Germán Martínez dijo que“lo que no puede explicar Menem es qué hizo con el artículo 171, sobre el régimen de grandes inversiones y qué montos mínimos se establecen para las inversiones”.

“El artículo 171 lo hicieron de nuevo. No es una interpretación, hablamos de literalidades. Cuáles eran los requisitos para establecer los distintos montos”, añadió.

“Cuando arrancó el debate hubo varios diputados que dijeron conocer los cambios presentados. Me parece que con estos cambios la comunicación debería ser inválida, lo ratifico”, dijo.

“Intentaron subsanarlo con esta fé de erratas. Dos diputados hicieron la presentación formal que votaron una cosa y aparece otra cosa. Estas cosas son graves, continuó Martínez.

“La credibilidad tiene que transmitir votaciones creíbles. Hay dos sectores vinculados a la producción de cigarrillos que se están matando alrededor de este cambio con operaciones de prensa”, denunció.

“Lo que supe y lo que vi es el lobby, no me voy a hacer cargo del resto. Desde que empezaron a dictaminar arrancaron una cantidad de lobbys cruzados”, finalizó.

La corrección que había pedido UxP al oficialismo esta mañana, respecto a dicho artículo:

“'Artículo 171.- A efectos de lo previsto en el inciso a) del artículo 170, el monto mínimo de inversión en activos computables será de al menos doscientos millones de dólares estadounidenses (USD 200.000.000). El Poder Ejecutivo nacional podrá establecer diferentes montos mínimos de inversión en activos computables por sector productivo mayores a doscientos millones de dólares estadounidenses (USD 200.000.000). En ningún caso ese monto mínimo que establezca el Poder Ejecutivo nacional podrá superar el importe de novecientos millones de dólares estadounidenses (USD 900.000.000), cualquiera sea el sector productivo involucrado.', debe decir: 'Articulo 171.- A efectos de lo previsto en el inciso a) del articulo 170, el monto mínimo de inversión en activos computables será de al menos doscientos millones de dólares estadounidenses (USD 200.000.000). El Poder Ejecutivo nacional podrá establecer diferentes montos mínimos de inversión en activos computables por sector o subsector productivo o por etapa productiva, iguales o mayores a doscientos millones de dólares estadounidenses (USD 200.000.000). En ningún caso ese monto mínimo que establezca el Poder Ejecutivo nacional podrá superar el importe de novecientos millones de dólares estadounidenses (USD 900.000.000), cualquiera sea el sector productivo involucrado (...)'”.

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Rolandi anticipa reforma impositiva

El vicejefe de Gabinete, José Rolandi, expresó que un próximo paso del Gobierno implica una reforma impositiva “que simplifique impuestos con objetivo” para que, “en plazo no mayor a 14 años”, el régimen general “empiece a converger con el RIGI”.

En cuanto al tabaco, el funcionario confió que el único impuesto del 73% aprobado en Diputados “solucionaría por un lado el problema de evasión o la falta de recaudación, y liberaría la cancha para todos los incumbentes”.

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José Rolandi en el plenario de comisiones del Senado (Foto: NA).

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Martín Menem, con los tapones de punta contra UxP

El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, escribió un largo descargo en redes sociales minimizando los "simples errores involuntarios de tipeo" en el proyecto de Ley Ómnibus.

Muy duro contra Unión por la Patria, al que acusó de "embarrar la cancha", y habló de "derrota legislativa" del kirchnerismo, entre otras cosas.

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Francos defendió la Ley Ómnibus 2

El ministro del Interior destacó, como puntos principales de la Ley Ómnibus, la reforma del Estado y las facultades delegadas, que ”se han tratado desde que se sucedieron los gobiernos democráticos”.

Sobre las privatizaciones: ”hay empresas que son deficitarias y podrían ser atendidas por el sector privado sin problema

Sobre la modernización de la ley de procedimientos administrativos: ”después de muchísimos años, desde los ‘70″, aclaró.

También destacó el régimen de concesiones; blanqueo laboral; reformas en energía, petróleo y gas; el RIGI; y la desactivación de moratorias. Sobre el último punto, advirtió: “El sistema previsional está desfinanciado, no tiene recursos. Seguir incorporando al sector gente que no tiene aportes ni condiciones no hace más que empeorar el actual sistema”.

Guillermo Francos dejó en claro que la ley de bases original incluía un capítulo sobre el tabaco, pero fue retirado por no tener consensos en el verano y que, en la última sesión de la Cámara baja, se incluyó “por un sector en el debate en el recinto”. El funcionario relató que estuvo en la votación y no vio nada irregular.

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"Nido de ratas": Cruce entre Mayans y Francos

"¿Usted cree, como dice el Presidente, que en este momento está en un nido de ratas o le solicito que pida disculpas en nombre del presidente? Somos la Cámara alta del Congreso de la Nación. Así como lo tratamos con respeto, queremos que nos traten con respeto", le espetó José Mayans.

"Yo no creo que sean un nido de ratas. Me hago cargo de mis palabras y entiendo a veces los cuestionamientos del Presidente y que no los expresa bien", respondió Francos.

El ministro también salió al cruce de los números de inflación que aportó Mayans. "Usted tiene números equivocados, la inflación diaria cuando asumimos el Gobierno era del 1.5% (...) Chicanee todo lo que quiera...", le espetó, mientras el senador kirchnerista lo interrumpía.

"Sí, está chicaneando, yo lo conozco. Dijo lo mismo que con el DNU 70. Lo que dijo es falso", contestó el ministro.

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Guillermo Francos en el plenario de comisiones del Senado (Foto: NA).

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Guillermo Francos: "Los errores se solucionaron en la fe de erratas"

El ministro del Interior Guillermo Francos destacó el tratamiento del proyecto de Ley Bases y salió al cruce de la acusación de invalidez que sostuvo el kirchnerismo, por incongruencias en la votación del capítulo de restitución de impuestos al tabaco.

"De más está que yo estuve presente en las votaciones y no vi nada anormal en Diputados. Se expresaron todos los sectores políticos, plantearon sus diferencias y se llegó a dar media sanción a la ley, con algunos errores de transcripción que se solucionaron en la fe de erratas", dijo Francos en el inicio de su intervención.

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Qué dice la 'fe de erratas'

El texto asegura que en la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, aprobado en sesión de fecha 29 de abril de 2024, “se ha incurrido en errores de transcripción del texto del dictamen a la comunicación al H. Senado. En el artículo 152, antepenúltimo párrafo, donde dice: ‘A los efectos del otorgamiento del permiso de exportación de GNL, no será necesario que el solicitante cuente con contratos de compraventa de GNL por la totalidad de los volúmenes y plazos solicitados.”, debe decir: “A los efectos del otorgamiento de la autorización de exportación de GNL, no será necesario que el solicitante cuente con contratos de compraventa de GNL por la totalidad de los volúmenes y plazos solicitados... ‘”

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"No es una fe de erratas, es trampa"

Tras la denuncia de Unión por la Patria, el oficialismo envió al Senado una "fe de erratas" del proyecto de Ley de Bases que se aprobó en Diputados.

La reunión comenzó con 3 planteos del jefe del kirchnerismo en la Cámara alta, José Mayans: quejas por la integración de las comisiones; rechazo al envío de los proyectos de Diputados y la fe de erratas; denuncia de Unión por la Patria en Diputados sobre una votación no tomada a legisladores sobre el polémico capítulo relacionado con el tabaco.

El titular de la comisión de Legislación General -cabecera- y titular presidente provisional del Senado, el libertario Bartolomé Abdala se apoyó en la fe de erratas y no hizo lugar a las sugerencias de integrantes de UxP, como Silvia Sapag y Anabel Fernández Sagasti y Juliana Di Tullio.

Mayans también requirió “escuchar a todas las voces, todas, como dice la música”. En el mismo sentido se expresó quien lidera la comisión de Asuntos Constitucionales, el peronista disidente -anti K- Edgardo Kueider, que le preguntó al Gobierno “si pretende que en este Senado se vote a libro cerrado, o si se va a habilitar la discusión y las propuestas que hagan los distintos senadores”.

“De ninguna manera va a ser a libro cerrado. Los demás senadores tenemos derecho a expresar y hablar respetuosamente”, respondió el puntano.

La senadora Juliana di Tullio (UxP) denunció que el texto que llegó al Senado de la Ley Ómnibus es distinto al que se aprobó en Diputados y que, además, “cambia el sentido” de los artículos.

“Cuando el texto cambia el sentido de lo que votó una Cámara, no es una fe de erratas es trampa, es trucho. Es algo ilegal”, dijo.

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