De Bariloche a la Corte: La Asociación Civil Árbol de Pie espera que los jueces definan el próximo paso

La Asociación Civil Árbol de Pie y dos comunidades mapuches, acompañados por Magdalena Odarda, esperan que la Justicia analice el planteo de inconstitucionalidad y determine el alcance de la presentación iniciada en Bariloche.

La Corte Suprema decidió convocar a dos conjueces para intervenir en una nueva causa promovida por la barilochense Asociación Civil Árbol de Pie que cuestiona el artículo 154 del DNU 70/2023, con el cual se derogó la Ley de Tierras, fundamentando su presentación en el derecho a la protección del ambiente contemplado en la Constitución Nacional.

La Asociación Civil Árbol de Pie es una organización no gubernamental con sede en Bariloche, en la provincia de Río Negro, dedicada a la protección del medio ambiente, la defensa de los recursos naturales (con especial énfasis en los bienes hídricos y los ecosistemas patagónicos) y la preservación de áreas protegidas.

La demanda no fue tratada por la Justicia Federal de Bariloche, donde se radicó originalmente la presentación, ni por la Cámara Federal de La Plata, a donde posteriormente se derivó el caso.

Ahora el análisis de esta causa se produce luego de que la Corte rechazara por falta de legitimación la presentación del Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas (CECIM).

Tras esa decisión, la Corte sostuvo que el fallo referido al CECIM respondía a una cuestión procesal y que nada impedía analizar otros expedientes sobre la misma temática que llegaran a esa instancia. El tratamiento se enmarca en el régimen de procesos colectivos, por el cual las causas se agrupan. Una vez resuelto el planteo del CECIM, quedó habilitado el análisis del expediente de Árbol de Pie.

La Asociación Civil Árbol de Pie, las comunidades mapuches y Odarda

Los amparos habían sido presentados el 28 de diciembre de 2023 de manera conjunta en el juzgado federal de Bariloche justamente por la Asociación Civil Árbol de Pie y la comunidad mapuche Lafkenche y la lof Fvta Anecon y acompañados por la legisladora provincial rionegrina Magdalena Odarda con el patrocinio de los abogados Martín Palumbo y Ernesto Montecino Odarda.

En aquella cautelar de 2023, los amparistas habían solicitado que se declare la inconstitucionalidad y nulidad del artículo 154 del DNU 70/23, en cuyos fundamentos se exponían muchos fallos de la Corte en favor de lo mismo que ahora se le reclama.

Y ahora, solicitan a la Corte que mantenga abierto el amparo por la Ley de Tierras

La propia Corte había aclarado que "la controversia referida a la ley de tierras (…) no ha sido resuelta en este caso" y que se pronunciaría sobre las normas cuando llegaran reclamos que reunieran los requisitos procesales necesarios. Ahora, la causa iniciada por Árbol de Pie aparece como una nueva posibilidad para que el máximo tribunal ingrese en esa discusión.

"El amparo que presentamos desde Río Negro también busca proteger el ambiente, el agua y los derechos de los pueblos indígenas", sostuvo Odarda. Según el sitio 'infoBariloche', la legisladora agregó que se trata de una región que considera estratégica por la presencia de recursos naturales y planteó la necesidad de preservar esos bienes frente a eventuales operaciones de adquisición de tierras por parte de capitales extranjeros.

La Ley 26.737, sancionada en 2011, establecía límites a la titularidad de tierras rurales por parte de personas físicas o jurídicas extranjeras. El artículo 154 del DNU 70/2023 dispuso su derogación. En septiembre de 2026, la Corte Suprema revocó la sentencia de la Cámara Federal de La Plata que había declarado inconstitucional esa disposición, pero lo hizo a partir de cuestiones vinculadas con la legitimación del CECIM y la existencia de un caso judicial concreto, sin resolver en esa causa la validez constitucional del artículo 154.

Desde Río Negro también se puso el foco en la legitimación de los actores que participaron del amparo. Odarda destacó la trayectoria de la Asociación Civil Árbol de Pie en materia de defensa ambiental y señaló que las comunidades indígenas que integran la presentación cuentan con derechos reconocidos por la legislación argentina y por instrumentos internacionales incorporados al ordenamiento jurídico nacional.

"Vamos a seguir impulsando todas las herramientas jurídicas necesarias para defender la vigencia de la Ley de Tierras", afirmó Odarda.

Magdalena Odarda es abogada y política argentina, fue miembro del Senado de la Nación desde 2013 hasta 2019, y legisladora provincial en Río Negro desde 2003 hasta 2013. De 2019 a 2023, fue presidenta del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Actualmente se desempeña como Legisladora Provincial de Río Negro, cargo que asumió en diciembre de 2023 integrando el bloque político Vamos Con Todos.

La legisladora sostiene ahora que el objetivo es que la Justicia analice el planteo de inconstitucionalidad del artículo 154 del DNU 70/2023 y determine el alcance que corresponde darle a la presentación iniciada en territorio rionegrino.

El pedido también busca que se precise si la decisión adoptada en el expediente del CECIM tiene algún efecto sobre la causa iniciada en Bariloche.

Como se mencionó antes, los amparistas sostienen que sus títulos de legitimación son diferentes y que sus argumentos incorporan derechos colectivos vinculados con el ambiente, el agua y los pueblos indígenas. La respuesta de la Corte determinará si el expediente vuelve al ámbito del Juzgado Federal de Bariloche o si adopta otro curso procesal.

Odarda anticipó que continuará reclamando la declaración de inconstitucionalidad del artículo 154 del DNU 70/2023 y cerró su planteo con una definición política sobre el debate territorial: "La soberanía no se entrega y el agua se defiende para nosotros y para las próximas generaciones de argentinos y argentinas".

El próximo paso quedará ahora sujeto a la respuesta de los jueces...

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