En Chile aprueban 1 ley que obliga a transparentar velocidades de internet

Después de más de 3 años, el Congreso aprobó ayer el proyecto de ley que introduce, en la Ley General de Telecomunicaciones, el concepto de internet y que establece una serie de derechos para los usuarios de este servicio, explicó Karina Ferrando C. en el diario La Tercera, de Santiago de Chile.
Entre estos, que los proveedores del servicio informen en detalle la calidad y velocidad máxima de las conexiones y que no bloqueen contenidos ni aplicaciones en la red.
"Es un proyecto importante, porque hace más transparente la provisión del servicio de internet y permite que los usuarios estén mejor atendidos, porque sabrán el tipo de servicio que están comprando", dijo el ministro de Transportes y Telecomunicaciones chileno, Felipe Morandé.
El diputado chileno Gonzalo Arenas (UDI), uno de los autores de la moción que dio origen a la ley, destacó que Chile es el primer país en tener una ley de "neutralidad de red".
El proyecto se llama así porque busca que internet sea neutra, en el sentido de no privilegiar unas aplicaciones o contenidos por sobre otros.
Para ejemplificar, Arenas mencionó la telefonía IP, que libró una larga batalla legal para operar en el país. "Hoy no será necesario un juicio de años, porque está consagrado en la ley que no se pueden bloquear aplicaciones", destacó.
Morandé agrega que ahora los usuarios "tendrán acceso ilimitado a la red". Esto, porque no habrá bloqueos, a menos que alguien expresamente lo solicite. Con esto último se refiere, por ejemplo, a sistemas de control parental, que los usuarios podrán pedir a las empresas para contenidos que atenten contra la ley, la moral o las buenas costumbres.
Información
La nueva ley exigirá a las compañías publicar en su sitio web toda la información sobre las características del acceso a internet que ofrecen, como la velocidad, calidad de los enlaces (diferenciando entre las conexiones nacionales e internacionales) y la naturaleza y garantías del servicio.
Morandé destacó que "al hacer más transparente el servicio, se favorece la competencia". Arenas destacó que "ahora las empresas tendrán que hacer publicidad en base a hechos ciertos". Dijo también que se espera una mayor competencia entre las compañías y una mejor calidad del servicio.
El socio de Zagreb Consultores, Patricio Boric, valora que mejore la información sobre las conexiones, pero dice que es discutible impedir los bloqueos. "Está bien que se impida bloquear contenidos por razones políticas, por ejemplo. Si es por tipo de aplicación, hay argumentos a favor y en contra", indicó.
Una visión más crítica tiene el socio de la consultora Alfa Centauro, de Santiago, Oscar Cabello, quien asegura que "internet requiere una ley nueva. No hay que seguir parchando la Ley de Telecomunicaciones, sino que hacer una Ley de Comunicaciones Electrónicas, que es algo más amplio".
El texto aprobado quedó ayer listo para ser promulgado por el gobierno, lo que ocurriría en un plazo aproximado de 30 días. Luego, la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) tendrá 90 días para dictar el reglamento.
El sistema que se va a transparentar
Uno de los temas que mejorará la nueva ley es la calidad de la información que tienen los consumidores al contratar un plan de internet. Actualmente, muchos usuarios se quejan de que no pueden navegar a la velocidad que están pagando y ello ocurre porque las empresas "revenden" los anchos de banda.
Según el socio de Zagreb Consultores Patricio Boric, esto se explica por un concepto que se llama "tasa de agregación" o "de compartición". Según explica, consiste en que cuando a los usuarios residenciales las firmas les venden, por ejemplo, un plan de 1 Mbps, esa misma capacidad se la ofrecen a otros 15 abonados. El sistema funciona, dice, porque no todos los clientes tienen el mismo nivel de tráfico simultáneamente.
Agrega que es un esquema similar al que usan las aerolíneas. "Revenden las capacidades del avión, porque saben que no todos los pasajeros van a llegar", señaló.
El diputado chileno Gonzalo Arenas explicó que las compañías que ofrecen banda ancha seguirán utilizando este sistema, pero que la gran diferencia es que tendrán que informar a sus clientes la tasa de reventa que utilizan.
El ministro de Transportes y Telecomunicaciones chileno, Felipe Morandé, destaca que, con las nuevas exigencias, los proveedores van a estar preocupados de dar un servicio de calidad y "ya no tendrán la posibilidad de usar las deficiencias que tenía la actual regulación".
En este sentido, Boric agrega que la ley permitirá que los usuarios sepan, al menos, con cuántos otros abonados tienen que compartir la capacidad que contrataron. "Al menos los clientes sabrán ese dato, porque quizás hay dos empresas que le ofrecen el mismo precio, pero una tiene mejor tasa de agregación que la otra", dijo.