Sin embargo, debido a que los últimos datos del nivel de actividad económica señalan una continua desaceleración, este salto recaudatorio podría perder dinamismo en términos reales en los próximos meses.
En este contexto de presión tributaria record y menor dinamismo esperado en la recaudación por caída del nivel de actividad se vuelve imperioso una reducción del gasto en términos reales para poder evitar un deterioro mayor de la situación fiscal (ver punto anterior). En este sentido, la pregunta latente es la magnitud y el tiempo que demorará la política fiscal en hacer sus deberes. (...)".
Urgente24 observa que la presión tributaria es extraordinariamente elevada pero no permite ni un asomo de equilibrio fiscal. Si no hay reducción del gasto, en forma dramática, no podrá reducirse la presión tributaria, que dicen que es un debate dentro de la Administración Cristina.
Luego, aparece otro tema que preocupa a Urgente24: eliminar subsidios no aporta beneficios a las empresas concesionarias, que entonces no podrán incrementar su inversión para la mejora de la infraestructura. Es complejo porque los usuarios percibirán que están pagando más por el mismo servicio que antes, y eso suma otro factor al malestar social.
En este proyecto trabajan el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, y los ministros de Economía, Axel Kicillof , y de Planificación, Julio De Vido . También se hicieron consultas reservadas en materia impositiva al director de la AFIP, Ricardo Echegaray.
El anuncio de la reducción de parte de los $ 134.000 millones de subsidios al gas, la luz, agua y los transportes no será inmediato. "Seguramente se hará después de cerrar las paritarias con los sindicatos, porque implicará un aumento en los cargos en las boletas de servicios para los trabajadores, que impactará en sus salarios", confiaron a LA NACION en Balcarce 50. Es probable que se espere el comienzo de la Copa Mundial de fútbol Brasil 2014 para atenuar la repercusión mediática. (...)".
La recaudación
Hay que volver a Economía & Regiones:
"(...) Entre abril y diciembre de 2013 la tasa de crecimiento de los recursos tributarios se fue reduciendo sensiblemente pasando de una expansión del 36% al 21% interanual, situándose por debajo del avance de los precios.
Para comprender el origen de esta caída real de los recursos del Estado es útil analizar la estructura de tributos que compone la recaudación.
A valores acumulados de 2013, la estructura de la recaudación tributaria nacional basa casi un tercio de su recaudación (29%) en el impuesto al valor agregado, un cuarto a los aportes y contribuciones a la seguridad social, más de la quinta parte al impuesto a las ganancias, y el cuarto restante se compone del: impuesto a los débitos y créditos bancarios (cheque), combustibles, comercio exterior y otros. (...)".
Por lo tanto, Ganancias (aunque no resulte sólo Ganancias sobre salarios sino también Ganancias para otros contribuyentes) no es una cuestión baladí en la estructura recaudatoria.
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La versión de Obarrio
"(...) La rebaja de Ganancias implicará una suba del mínimo no imponible del tributo -piso a partir del cual se paga el impuesto-, que compensaría parte del aumento de los servicios", afirma el periodista de La Nación.
Pero en el Gobierno admiten que es una exigencia de los sindicatos, que de otra manera no cerrarían acuerdos salariales alrededor del 25% para todo el año, como pretende la Casa Rosada.
Según confiaron a LA NACION fuentes oficiales, Cristina Kirchner ya cerró un acuerdo de palabra con unos veinte gremios de la CGT de Antonio Caló, que fijarían aumentos que recién en diciembre llegarían al 28 o 30%, con aumentos escalonados en tres tramos.
"En el promedio anualizado esas suban implicarán un 24% o 25% para todo 2014, que es lo que necesita la economía", confiaron a este diario allegados a la Presidenta. Ése sería el guiño de Cristina Kirchner a los empresarios.
El paso siguiente será exigirles a los empleadores que no aumenten los precios de sus productos hasta diciembre, para poder lograr un equilibrio en la economía y contener la inflación del año por debajo del 30%.
Las rebajas de subsidios no implicarían necesariamente un aumento en los montos que perciben las empresas distribuidoras de luz, gas, agua y transportes.
Sus ingresos seguirán por ahora en los mismos niveles y por ende las empresas no se beneficiarían con más fondos, que es lo que vienen reclamándole al Gobierno.
Solo sería el Estado nacional el que se favorecería con menores gastos al reducir los aportes que hace en materia de subsidios.
Los aumentos en las boletas de los usuarios de gas, luz y agua serán segmentados por sectores sociales.
Para ello se cruzarán bases de datos de la Anses y de los lugares de residencia de los usuarios para determinar los niveles de poder adquisitivo.
La intención es aumentarles más a los contribuyentes de mayores ingresos y eximir de los incrementos a los de menores recursos. (...)".
El gasto
En este punto es imprescindible regresar a Economía & Regiones:
"(...) mientras el BCRA está asumiendo los costos del ajuste necesario para contener la inflación, el Tesoro sigue demandándole dosis crecientes de recursos y parecería no estar dispuesto, al menos hasta ahora, a encarar su propio ajuste, que es el nudo del problema y el origen de la actual crisis cambiaria.
Sin embargo, todos los esfuerzos del BCRA se diluyen cuando se observa el exceso de gasto y la dominancia fiscal creciente del Gobierno, que según los últimos datos disponibles cada vez aplica una política más expansiva.
Los números fiscales de enero muestran el exceso de gasto. El resultado primario de enero fue superavitario por $798 millones, ubicándose en niveles similar al de ´13 ($ 816 millones). Sin embargo, el resultado financiero exhibió un déficit de $3.052 millones, mayor al rojo de enero de 2013, debido al efecto de la devaluación sobre los pagos por intereses en moneda extranjera.
Los ingresos extraordinarios provistos por el FGS (Fondo de Garantía de Sustentabilidad) de la ANSES rondaron los $2.900 millones, cifra que si bien resulta menor a los recursos girados en los últimos meses de 2013, supera ampliamente a la asistencia brindada en el mismo mes del año pasado (en enero 2014 la asistencia provista por esta entidad en conjunto con el BCRA, alcanza niveles más altos en respecto de eneros pasados).
Si no se toman en cuenta estos recursos extraordinarios, el resultado primario muta a un déficit de $2.200 millones y el déficit financiero escala a $6.051 millones.
Las erogaciones primarias del SPN, registraron un aumento del 44,2%, junto con un alza del gasto total (incluyendo intereses de la deuda) del 45%, tras crecer un 29% promedio en 2013. Se acelera el aumento del gasto y el aumento de los subsidios energéticos es lo que explica fundamentalmente esta aceleración. (...)".
Por lo tanto, es posible que la Administración Cristina se encuentre atrapado en su objetivo de modificar la estructura de precios relativos.
