El NAFTA integró las economías de USA, México y Canadá. /REUTERS/Edgard Garrido/File Photo
Fundamentos
Trump prometió imponer aranceles por lo que dice es un fracaso de Canadá y de México en la lucha contra el flujo de inmigrantes indocumentados y drogas ilegales a través de las fronteras estadounidenses. En el caso de China, es la continuaciòn del conflicto que Trump inició durante su anterior mandato.
“Si en algún momento el Presidente decide reducir esos aranceles, dejaré que él tome esa decisión. Pero a partir de mañana (sábado 01/02), esos aranceles estarán en vigor”, afirmó Leavitt. Ella se negó a decir si habrá alguna exención para los productos cubiertos por los aranceles.
Así, el sábado 01/02 comenzaría la 1ra. ola de gravámenes comerciales en el nuevo mandato de Trump y su impacto se extenderá mucho más allá de Canadá y México, ya que otras naciones se preparan para la posibilidad de ser los próximos castigados y las empresas estadounidenses esperan posibles medidas de represalia, tal como ya las prometió Luiz Inácio Lula da Silva, de Brasil.
Trump hizo campaña con la promesa de imponer aranceles como parte de una agenda expansiva que apunta a reestructurar la economía estadounidense y sus vínculos con otras naciones. Pero algunos dudaron sobre si cumpliría con su promesa, y algunos líderes especularon que sus amenazas tenían como único objetivo ganar influencia.
Lagunas
Canadá y México no solo son aliados de USA, con extensas fronteras comunes sino tambièn son los 2 mayores compradores de productos estadounidenses, aunque también tienen superávits comerciales por exportaciones a USA por US$ 900.000 millones, provocando el enojo de Trump desde hace tiempo.
El alcance de los aranceles no quedó especificado aún. Trump se negó a decir si se aplicarían a las importaciones de petróleo canadiense, por ejemplo.
David Seif , economista jefe para mercados desarrollados de Nomura. " Esperamos que Trump implemente más aranceles este año y que la tasa arancelaria promedio sobre los bienes importados a Estados Unidos aumente significativamente en 2025".
Los economistas advierten que una guerra comercial elevaría los costos para los fabricantes estadounidenses que dependen de materiales importados y elevaría los precios para los consumidores.
Bloomberg Economics, con firma de Maeva Cousin y Eleonora Mavroeidi: “Estos aumentos arancelarios podrían provocar una reorganización a gran escala de los patrones comerciales. Calculamos que las importaciones estadounidenses de bienes provenientes de Canadá y México podrían disminuir cerca de un 70% y las de China casi un 40% en el mediano plazo, una vez que las economías se hayan ajustado por completo a las nuevas condiciones. Las importaciones estadounidenses provenientes del resto del mundo aumentarían, lo que ayudaría a compensar parte de la caída, y las economías asiáticas estarían entre las beneficiadas”.
OCDE
Hay otro frente, muy complejo, que Trump está poniendo en riesgo: la OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económico), que no un tratado formal sino un enfoque común que depende de que cada gobierno apruebe una legislación para imponer impuestos complementarios a las empresas que paguen menos del mínimo del 15%: si un país decide gravar a una empresa multinacional con una tasa más baja, otros pueden reclamar la diferencia.
The Economist recordó que los republicanos estadounidenses nunca respaldaron este acuerdo, argumentando que el Ejecutivo no puede invadir prerrogativas del Legislativo, pero la Administración Joe Biden alentó a otros países a actuar tal como si USA ya lo hubiese aprobado. Y Trump promete represalias brutales a quien cumpla el acuerdo OCDE que respaldó Biden.
Unos 40 países, entre ellos Reino Unido, Alemania y Japón, ya han adoptado leyes de impuestos complementarios. Si las aplican, y Trump cumple su palabra, habrá muchas rispideces.
Cualquier país que imponga un impuesto adicional a una empresa estadounidense sería culpable., para Trump, de extralimitación extraterritorial.
En las órdenes ejecutivas emitidas el 20/01, se anticipó que USA podría duplicar (subir 100%) los impuestos a los ciudadanos y empresas de cualquier país que no respetara la advertencia unilateral de Trump. Sucedió que los asesores encontraron una ley que permite duplicar los impuestos a los extranjeros, vigente durante 90 años pero nunca utilizada.
¿Cuál es la situación ahora? En USA, el impuesto a las sociedades representa el 7% de los ingresos fiscales del gobierno, muy por debajo de la media del 12% en otros países de la OCDE. Y Trump quiere reducir más la tasa del impuesto de sociedades, tal como lo hizo en su primer mandato.
Esto provoca un margen a favor de otros países que ingresaron al acuerdo.
Por ahora Europa prefiere creer que la orden de Trump de duplicar los tributos a las importaciones desde esos países es una amenaza extrema, y no del todo creíble. Pero los republicanos en la Cámara de Representantes han presentado un proyecto para crear una opción de represalia alternativa pero con consecuencias para los contribuyentes de esos países.
Varios gobiernos no se quedarían de brazos cruzados si USA decidiera cruzar sus fronteras con las sanciones. Muchos países han introducido impuestos a los servicios digitales que los funcionarios estadounidenses denuncian como un castigo injusto a sus gigantes tecnológicos (Microsoft, Apple, Google, Amazon, Meta Platforms, etc.).
De todos modos, muchos gobiernos los habían suspendido a la espera de la implementación del pacto completo de la OCDE, que ahora Trump decidió interrumpir.
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