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El dato: Das Neves corroboró que el 'sistema K' está en crisis
Chubut ha planteado sus quejas hacia los mecanismos de gestión centralizada del Estado que utilizan los Kirchner. Pero también hay protestas de Córdoba y de Catamarca por demoras en las remesas de dinero. Puede ser capricho K o burocracia o falta de dinero. En cualquier caso, antes no ocurrían esos problemas y no se trata de Cristina sino de Néstor aún cuando, por ahora, se prefiera hablar de Alberto Fernández.
08 de abril de 2008 - 08:52
CIUDAD DE BUENOS AIRES (Especial para Urgente24). El denominado 'sistema K' de gestión gubernamental tiene 4 principios básicos: > Una fuerte presión tributaria para obtener recursos fiscales, > Una gestión muy centralizada con delegación de funciones del Legislativo en el Ejecutivo, y dentro de éste, en la Jefatura del Gabinete de Ministros. > Una administración muy centralizada de los recursos -crecientemente no coparticipables- y asignaciones fiscales exclusivamente en función de la relación del beneficiario con los Kirchner, y > Un desconocimiento permanente de cualquier autonomía de los ministros y secretarios de Estado. El 'sistema K' fue tolerado durante 4 años, pero es evidente que ha provocado hartazgo y se encuentra en crisis. El gobernador de Chubut, Mario Das Neves, un aliado de los Kirchner, lo enunció al denunciar 2 problemas que él atribuyó a Alberto Fernández: > Concentración excesiva de responsabilidades en el Jefe del Gabinete de Ministros, y > Demoras excesivas o mucha burocracia o falta de gestión del Jefe del Gabinete de Ministros. En parte, se trata de Alberto Fernández, a quien le provoca intensa satisfacción la acumulación de poder. Las quejas no son recientes y el propio Fernández intentó, en declaraciones radiales, cuestionar ese cuestionamiento que habían sido, en forma simultánea, portada de los diarios Ámbito Financiero y Crítica de la Argentina. Alberto Fernández afirma que él tiene jurisicción sobre "todo, menos la Isla" (la isla es el área de Julio De Vido, su rival en la competencia doméstica del kirchnerismo). Sin embargo, no se trata solamente de Alberto Fernández. La elección de Néstor Kirchner a favor de su esposa Cristina de Kirchner como Presidenta de la Nación, incrementó las funciones de Alberto Fernández porque Cristina de Kirchner desconoce todo sobre la gestión y los ministros y secretarios de Estado continúan sin recibir tareas. A Néstor Kirchner le interesa, además, un diálogo bilateral con sus representantes en el Ejecutivo Nacional, y para eso se encuentra Alberto Fernández. El 'sistema K' no funciona porque la escasez de gestión atenta contra la eficiencia. Por si faltara un defecto, Cristina de Kirchner no corrigió un grave error del autosuficiente Néstor Kirchner: la disolución de las reuniones de gabinete, el trabajo en equipo, formas de descentralización. El 'sistema K' de gestión concibe al Estado como una 'cajita de fósforos' y la Nación no es Santa Cruz, que tiene esquemas bastante elementales de administración. Es obvio que Mario Das Neves no hizo este análisis de qué es lo que ocurre en el Ejecutivo Nacional y prefirió embestir contra Alberto Fernández porque no quiere entrar en colisión con los Kirchner, a causa de los muchos fondos no presupuestarios que recibe Chubut. Pero con su denuncia, Das Neves está cuestionando 1 de los 4 principios del 'sistema K', en días cuando también se encuentran muy criticado los otros principios liminares. Lo más importante del comentario de Das Neves es que él dijo que sus observaciones son compartidas por otros gobernadores, quienes, a diferencia de él, prefieren callar sus impugnaciones. Según Das Neves, y agregó que "hay cierto temor (entre los gobernadores, a plantear la situación) pero no hay que temer a nada. Néstor Kirchner nos permitió plantear las cosas como corresponde y es lo que hay que hacer". El malestar de los gobernadores es un tema casi cotidiano en los corrillos políticos. Al menos de algunos gobernadores. Es interesante destacar que, mientras Das Neves cuestionaba a Alberto Fernández por la demora, por ejemplo, en dar curso a un acuerdo en Chubut sobre reintegros a la industria pesquera, producción esencial para la provincia atlántica ("Yo, personalmente, terminé hablando hace un mes y medio con Alberto Fernández. Todos coincidimos en aplicar reintegros a aquellas plantas que están en tierra, una medida temporal que tiene que ver con el año 2008 porque esto es cíclico. Si lo tiene el jefe de Gabinete, que dé respuesta"), en el Gobierno de Catamarca -según la radio Cadena 3- hay mucho descontento por la demora en la remesa de fondos comprometidos por la Nación a la provincia donde el Frente para la Victoria tiene un acuerdo con la UCR K. Y en Córdoba se está prometiendo una demanda ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación si persiste una tardanza similar. Por supuesto que cabe preguntarse si la bonanza fiscal es la que afirma el Gobierno Nacional que existe o es otra mentira de las que acostumbra realizar vía el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos; o si la demora es resultado del colapso del 'sistema K' de gestión. Tiene razón Das Neves en su reflexión a Joaquín Morales Solá: "Si tenemos un problema que tiene que ver con una región muy importante qué mejor que llamar a los gobernadores que además han sido elegidos hace cien días y que se supone tienen el oído presto al reclamo de cada comunidad y poder planificar". Pero ese concepto discrepa con el 'modelo K' de gestión del Estado. En cuanto a la política, la ofensiva de Das Neves tiene lecturas interesantes en su propia provincia. Por ejemplo: > "Enfrentado a un amague de contraofensiva por parte del Gobierno Nacional, Mario Das Neves apareció en la tele porteña para decir, en síntesis apretada y talvez equívoca, que no es oficialista, ni opositor, ni todo lo contrario. En el camino, pareció haber perdido a un buen amigo: su colega de Buenos Aires, Daniel Scioli, que se ocupó de despegarse de su posición unas pocas horas antes. En 'Desde el Llano', el programa que conduce Joaquín Morales Solá, Das Neves dejó en claro su molestia por el golpeteo que ha comenzado a sentir en sus tobillos. (...) "Todos los gobernadores debemos ser fieles al mandato popular que se expresó a favor de la profundización de este modelo de crecimiento económico con inclusión social", dice Télam que dijo Daniel Scioli. Pero el ataque no le llegó a Das Neves desde un solo flanco. Desde la izquierda del kirchnerismo, el diputado nacional Carlos Kunkel fue bastante más lejos. El legislador le dijo a Télam "no creo que respondan (las declaraciones del gobernador) a requerimientos de productores sojeros de Chubut. Serán intereses sojeros fuera de su provincia". Sobre el jefe de Gabinete, Kunkel sostuvo que "ejecuta con lealtad y eficiencia la política que fija el gobierno". Esas definiciones lo dejan al Gobernador chubutense solo con su discurso, en una posición más que incómoda ya que a sus analistas se les ha escapado un pequeño detalle: no hay escenario para su confrontación con el Gobierno Nacional, ya que no hay comicios cercanos en los que pudiera mostrar un resultado concreto". Nadie cree que Alberto Fernández modificará el 'modelo K' de gestión, pero es irritante en días cuando los gobernadores perciben, con mucha intuición, que hay serios problemas inéditos en el kirchnerismo. Otra vez Das Neves: "En mi provincia un ministro que comete tantos errores se tiene que ir, es un fusible. No cuestionemos a la presidente, es gente que tiene que dar un paso al costado porque no hay diálogo. Yo pido hablar con un ministro con la misma presidencia y atienden el teléfono y cuando pido hablar con Alberto Fernández pasan tres o cuatro días...".
