Pregunta inevitable: ¿Cuáles son?
En la página web hay un Protocolo para Medios de Comunicación Públicos pero no aparece un adjunto que explicite esas políticas del Estado. Quizás una infografía sería mejor que texto.
El Sedronar afirma tener 547 "dispositivos" donde recibir denuncias o buscar información. Su titular es Gabriela Torres, licenciada en Trabajo Social (UBA) con especialización en Gestión y Planificación Estratégica que fue subsecretaria de Adicciones en Provincia de Buenos Aires, y luego fue coordinadora de la Red de Casas en la Mesa de Organizaciones Sociales y Eclesiales para el Programa de Escuela de Casas de Atención y Acompañamiento Comunitario (CAAC). Ella aborda, evidentemente, temáticas más generales:
¿Ella conoce el tema? Aparentemente no mucho porque el Sedronar sigue aceptando que las adicciones permanezcan en el universo de la Ley de Salud Mental, una aberración que se remonta al gobierno de CFK, no corregida por el de Mauricio Macri, cuando él se había comprometido a hacerlo. El hoy precandidato a diputado nacional de Juntos, Adolfo Rubinstein, fue cómplice de esta situación como ministro de Salud. Él asistió a las reuniones del Consejo Federal de Salud Mental y Adicciones y convalidó el dislate.
Es ridículo pero real: la Ley Nacional de Salud Mental N°26.557, de 2010, establece que "las adicciones deben ser abordadas como parte integrante de las políticas de salud mental". Y a ningún legislador en su momento le resultó un disparate.
Aquella decisión del Legislativo, promovida y ejecutada por el Ejecutivo, es responsable de distorsiones importantes en el asistencia privada a los pacientes, de la postergación de inversiones en los centros de contención y de confusión acerca del futuro.
Interrogantes
El enfoque errado lo ratifica la agencia de noticias Télam cuando consulta sobre el tema recurrente de 'Chano' a Macarena Sabín Paz, psicóloga y coordinadora del Área de Salud Mental del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), que es un organismo que en teoría vela por los derechos humanos, que es un enfoque diferente al necesario para una rehabilitación de adicciones. A elegir el entrevistado, otra vez las adicciones como un problema de salud mental.
Y Télam insistió, llamando a médico psiquiatra Ricardo Marcelo Corral, jefe de Departamento de Docencia e Investigación del Hospital Borda y presidente de la Asociación Argentina de Psiquiatras.
Otra vez: ¿Cuál es la política nacional de abordaje de las adicciones?
El Estado tiene un Observatorio Argentino de Drogas pero se desconocen sus enfoques sobre adicciones 2021 / 2020, existiendo como publicaciones producidas por el centro, evaluaciones sobre prácticas de consumo pero no sobre rehabilitación.
En la página web Argentina.gob.ar/, en el apartado del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, se consideran las Adicciones y Consumos Problemáticos, con el siguiente texto:
"Tratamiento gratuito
¿Hay que pagar por el tratamiento?
No. Los establecimientos de salud pública, las obras sociales y las prepagas deben dar gratuitamente el tratamiento.
Todas las prestaciones que necesita una persona con un consumo problemático están incorporadas al Programa Médico Obligatorio PMO
¿Qué características debe tener el tratamiento?
Evitar que la persona que tiene un consumo problemático se sienta marcada por eso.
Ser ambulatorio, sin internaciones. La internación debe ser el último recurso cuando falla todo lo demás.
Trabajar junto a la familia y el ambiente de vida de la persona. (...)".
Esto provoca algunas preguntas inevitables:
- ¿Cuáles son los establecimientos de salud público preparados para abordar las adicciones?
- ¿Quién puede garantizar la contención familiar de las personas con consumos problmáticos? (Sin ir muy lejos, el caso de 'Chano').
- ¿Hay una evaluación de los resultados de este enfoque del Estado Nacional?
La única respuesta de un centro estatal para rehabilitación, y muy frágil, fue el Cenareso (Centro Nacional de Reeducación Social, horrible nombre) que se autodenominó Hospital Especializado en Salud Mental y Adicciones, antes de ser rebautizado Hospital Nacional en Red “Licenciada Laura Bonaparte", que sigue intervenido, a cargo de la psicóloga Edith Benedetti, quien parece más interesada en otras temáticas.
Falso plan
El Estado Nacional vive en un confortable "como si" hubiera resuelto lo que no resolvió.
En 2014 se promulgó la Ley N°26.934 titulada Plan Integral para el Abordaje de los Consumos Problemáticos (Plan IACOP).
El artículo 3 del texto establece los objetivos del Plan:
"Prevenir los consumos problemáticos desde un abordaje intersectorial mediante la actuación directa del Estado;
Asegurar la asistencia sanitaria integral gratuita a los sujetos afectados por algún consumo problemático;
Integrar y amparar socialmente a los sujetos de algún consumo problemático.
¿Hay avances al respecto? Esto lo tendría que responder la funcionaria Torres pero hasta la fecha no hay información al respecto.
En el artículo 5 se crean los Centros Comunitarios de Prevención de Consumos Problemáticos, "que serán distribuidos en el territorio nacional por disposición de la autoridad de aplicación, tomando como puntos prioritarios los de mayor vulnerabilidad social. Su objetivo será promover en la población cubierta instancias de desarrollo personal y comunitario, enfatizando las acciones en aquellos sectores con mayores niveles de vulnerabilidad. (...)".
En el artículo 6 se establece que los Centros Comunitarios de Prevención de Consumos Problemáticos "dispondrán de personal suficiente para llevar a cabo sus funciones y deberán estar abiertos a la comunidad en un horario amplio, procurando tener abierto el espacio en horarios nocturnos."
- ¿Cómo ha funcionado esto?
- ¿Tiene vigencia?
- ¿Cuáles son los recursos presupuestarios asignados?
- ¿Cuál es la evaluación del resultado?
- ¿Cuánto personal trabaja en los Centros Comunitarios de Prevención de Consumos Problemáticos?
- ¿Cuántas personas han recurrido a los Centros en busca de orientación y asistencia?
- ¿Hay alguna evaluación periódica que permita mejorar las tareas de los Centros?
Por ahora, sólo silencio.
