Boletín Oficial: ARCA ordena comprobantes, extiende alivios importadores y Salud reconoce residencias
La edición del 29 de junio de 2026 del Boletín Oficial de la República Argentina llega con una agenda fuerte en materia tributaria, aduanera, sanitaria, energética, transporte aéreo y administración del Estado. El eje principal aparece en ARCA, que modificó el régimen de emisión de comprobantes, incorporó la liquidación electrónica mensual para sectores sensibles como bancos, seguros, tarjetas, prepagas, colegios privados y proveedores de servicios de activos virtuales, y fijó un esquema de implementación por etapas que irá desde julio de 2026 hasta marzo de 2027.
También se destacan la prórroga hasta el 31 de diciembre de 2026 de excepciones a percepciones de Ganancias e IVA para importaciones de bienes de primera necesidad e insumos MiPyME, la actualización del tratamiento del impuesto a los créditos y débitos para operaciones vinculadas a activos virtuales, tarjetas y transporte de caudales, y la extensión hasta junio de 2027 de la suspensión de ejecuciones fiscales para empresas beneficiarias del régimen de promoción industrial.
El Boletín además incorpora medidas sobre depósitos fiscales, facturación de estudios del Laboratorio Nacional de Inmunogenética del INCUCAI, nuevas reglas para la red científico técnica de gestión del riesgo, actualizaciones de ANMAT sobre sustancias psicotrópicas y estupefacientes, inscripción de proyectos renovables en el RENPER, autorización de una ruta aérea Natal Buenos Aires para LATAM Brasil y una serie de reconocimientos de residencias médicas en hospitales y centros de salud bonaerenses.
1. ARCA: cambios en comprobantes, alivio importador y beneficios fiscales
La medida más relevante del día aparece en la Resolución General 5866/2026 de ARCA, que modifica el régimen de emisión de comprobantes de las Resoluciones Generales 1.415 y 4.291, abroga las Resoluciones Generales 2.668 y 5.824 y reordena obligaciones para distintos sectores económicos. El cambio incorpora la figura de la “liquidación electrónica mensual”, que permitirá facturar operaciones en forma individual o por período mensual, siempre conservando registros y documentación respaldatoria que permitan identificar las operaciones que dieron origen a cada liquidación. La norma alcanza, entre otros, a entidades financieras, compañías de seguros, administradoras de tarjetas de crédito, compra y prepagas, sistemas de pago por transferencias, instituciones educativas privadas, prepagas constituidas como asociaciones, fundaciones o entidades civiles, y proveedores de servicios de activos virtuales inscriptos ante la CNV.
El esquema tendrá aplicación escalonada. La norma entra en vigencia el 1° de julio de 2026, aunque ciertas obligaciones comenzarán después: el 1° de septiembre para seguros, el 1° de octubre para entidades financieras en contratos de leasing y comercio exterior, el 1° de diciembre para préstamos y liquidaciones vinculadas a titulares de tarjetas, y el 1° de marzo de 2027 para coaseguros y liquidaciones periódicas a comercios adheridos. ARCA también fijó que, en operaciones con consumidores finales iguales o superiores a $10 millones, deberán informarse datos identificatorios como DNI, CUIL, CDI o pasaporte, aunque si el comprador necesita computar una deducción en Ganancias deberá ser identificado con CUIT sin importar el monto.
Entre los puntos principales de la agenda tributaria aparecen:
• ARCA incorpora la liquidación electrónica mensual como nuevo comprobante para sectores financieros, aseguradores, educativos, de salud privada, tarjetas y activos virtuales.
• La emisión mensual deberá realizarse hasta el último día de cada mes y ponerse a disposición del receptor dentro de los 10 días corridos posteriores.
• El cronograma de aplicación será progresivo, con fechas clave entre julio de 2026 y marzo de 2027.
• Se actualiza la identificación de consumidores finales en comprobantes desde operaciones de $10 millones.
• Las entidades de seguros de caución podrán seguir usando el WebService específico hasta el 31 de diciembre de 2026.
2. Importaciones, débitos bancarios y promoción industrial: más prórrogas y ajustes
ARCA también extendió hasta el 31 de diciembre de 2026 la vigencia de las excepciones a los regímenes de percepción del Impuesto a las Ganancias y del IVA en operaciones de importación. La Resolución General 5868 reemplaza la fecha del 30 de junio por la del 31 de diciembre de 2026, manteniendo el beneficio para determinados bienes de primera necesidad y para diversas clases de insumos requeridos por micro, pequeñas y medianas empresas con Certificado MiPyME vigente. En términos prácticos, el Gobierno prolonga un esquema que busca aliviar costos de importación en sectores sensibles de consumo y producción.
Otra resolución, la 5869/2026, actualiza el régimen del Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y otras operatorias, incorporando el tratamiento fiscal fijado por el Decreto 475/2026. La medida alcanza a operaciones de proveedores de servicios de activos virtuales inscriptos ante la CNV, empresas que operen sistemas de tarjetas de débito, crédito y compra, y transportadoras de caudales inscriptas ante el Banco Central. Además, la Resolución General 5870 prorrogó hasta el 30 de junio de 2027 la suspensión de ejecuciones fiscales vinculadas a deudas de empresas beneficiarias del Régimen de Promoción Industrial de la Ley 22.021, generadas hasta el período fiscal 2015 por el uso de bonos de crédito fiscal por encima de lo originalmente reconocido.
En concreto:
• Se extienden hasta fin de año las excepciones a percepciones de Ganancias e IVA para importaciones de bienes esenciales e insumos MiPyME.
• Se actualiza el registro de beneficios fiscales del impuesto al cheque para incorporar operaciones de activos virtuales, tarjetas y transporte de caudales.
• La nueva regla sobre créditos y débitos aplica para hechos imponibles perfeccionados desde el 18 de junio de 2026.
• Se prorroga hasta el 30 de junio de 2027 la suspensión de ejecuciones fiscales para empresas del régimen de promoción industrial.
• ARCA sostiene una agenda de alivio parcial, pero también de mayor trazabilidad y control sobre operaciones sensibles.
3. Aduanas y depósitos fiscales: Santa Fe, Retiro, San Javier y subastas
En materia aduanera, ARCA habilitó un depósito fiscal particular de Fundición Santiago Martínez S.A., ubicado en la calle Silvestre Begnis 1200, en Granadero Baigorria, provincia de Santa Fe, bajo jurisdicción de la Aduana de Rosario. El predio tendrá una superficie cubierta de 848,40 metros cuadrados y una vigencia de 10 años desde la notificación al interesado. La norma además incorporó como permisionario a Carlos Boero S.A., sujeto al contrato de cesión de uso gratuito del inmueble firmado con la empresa titular.
En paralelo, la Subdirección General de Operaciones Aduaneras Metropolitanas dio de baja a Signify Argentina S.A. como permisionario de un depósito fiscal particular habilitado en Retiro, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, tras su desvinculación del grupo económico de Philips Argentina S.A. y Fábrica Austral de Productos Electrónicos S.A. La habilitación queda renovada para estas dos últimas firmas sobre un predio de 7.957,47 metros cuadrados, también por 10 años. En Misiones, la Aduana de San Javier autorizó una subasta pública electrónica de mercaderías a través del Banco Ciudad para el 23 de julio de 2026, con bienes que ya habían sido ofrecidos en la subasta 3877 del 18 de junio y quedaron sin postor, por lo que volverán a salir con un valor base inferior.
Los puntos centrales son:
• ARCA habilitó un depósito fiscal de 848,40 m2 en Granadero Baigorria, Santa Fe, para Fundición Santiago Martínez S.A.
• Carlos Boero S.A. fue incorporada como permisionaria del mismo depósito fiscal.
• Signify Argentina S.A. fue dada de baja como permisionaria de un depósito fiscal en Retiro.
• Philips Argentina S.A. y Fábrica Austral de Productos Electrónicos S.A. conservarán la habilitación sobre un predio de 7.957,47 m2.
• La Aduana de San Javier realizará una subasta electrónica de mercaderías el 23 de julio mediante Banco Ciudad.
4. Salud pública: INCUCAI, ANMAT y residencias médicas
El INCUCAI aprobó los costos para la facturación de los estudios realizados por el Laboratorio Nacional de Inmunogenética, una estructura clave dentro del sistema de procuración y trasplante de órganos, tejidos y células. La resolución establece que el organismo podrá facturar esos estudios a las entidades encargadas de la cobertura social o sanitaria de los pacientes, mientras que las prestaciones destinadas a pacientes con cobertura pública exclusiva serán solventadas con recursos del Fondo Solidario de Trasplantes. La norma deroga la Resolución INCUCAI 97/2026 y entrará en vigencia a los 30 días corridos de su publicación.
ANMAT, por su parte, actualizó las listas de sustancias consideradas psicotrópicas y estupefacientes sujetas a control en todo el territorio nacional, en línea con las modificaciones de la Comisión de Estupefacientes de Naciones Unidas y los listados de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes. La disposición alcanza a drogas, preparados y especialidades farmacéuticas incluidas en el anexo publicado en la edición web del Boletín Oficial, y entra en vigencia desde el día de su publicación.
El Ministerio de Salud también publicó una serie extensa de disposiciones vinculadas al Sistema Integral de Evaluación de las Residencias del Equipo de Salud. Se reconocieron residencias en hospitales y centros de salud de la provincia de Buenos Aires, con niveles A y B según condiciones institucionales, de formación y laborales. Entre las instituciones alcanzadas aparecen el Hospital Universitario Austral, el Hospital General de Agudos “Julio de Vedia” de 9 de Julio, el Hospital Interzonal General de Agudos “Dr. Penna” de Bahía Blanca, el Hospital Zonal General de Agudos “San Felipe” de San Nicolás, el Hospital de Niños “Dr. Debilio Blanco Villegas” de Tandil, DIM Clínica Privada, la Clínica Privada de Ojos Santa Lucía, el Hospital “Lucio Meléndez” de Adrogué, el Hospital Municipal “E. Ferreyra” de Necochea y el Centro de Salud N°10 de J. L. Suárez.
En salud, lo más importante queda así:
• El INCUCAI podrá facturar estudios del Laboratorio Nacional de Inmunogenética a obras sociales, prepagas o coberturas sanitarias.
• Los pacientes con cobertura pública exclusiva quedarán cubiertos por el Fondo Solidario de Trasplantes.
• ANMAT actualizó la nómina nacional de sustancias psicotrópicas y estupefacientes bajo control.
• Salud reconoció residencias médicas y del equipo de salud en múltiples hospitales bonaerenses.
• Los reconocimientos de Nivel A tendrán vigencia por 5 años y los de Nivel B por 3 años.
5. Energía, transporte y registros: renovables, LATAM Brasil, automotores y vitivinicultura
La Subsecretaría de Energía Eléctrica dispuso la inscripción de proyectos de generación de energía eléctrica de fuente renovable en el Registro Nacional de Proyectos de Generación de Energía Eléctrica de Fuente Renovable, conocido como RENPER, correspondiente al primer trimestre de 2026. También autorizó modificaciones de información para proyectos ya inscriptos. La medida produce efectos desde el 1° de abril de 2026 y alcanza a proyectos desarrollados con conexión al Sistema Argentino de Interconexión.
En transporte aéreo, la Subsecretaría del área autorizó a TAM Linhas Aéreas S.A., bajo el nombre de fantasía LATAM Airlines Brasil, a explotar servicios regulares internacionales de pasajeros y cargas en la ruta Natal Buenos Aires y viceversa. La autorización se apoya en el marco bilateral entre Argentina y Brasil y en los acuerdos operativos vigentes, con dictamen favorable de la ANAC.
El Ministerio de Justicia también modificó el trámite de baja del automotor con recuperación de piezas. La Dirección Nacional de los Registros del Automotor sustituyó el anexo correspondiente del Digesto de Normas Técnico Registrales para incorporar un elemento identificatorio más moderno y seguro para las piezas recuperadas, en línea con la digitalización del procedimiento mediante el Registro Único Virtual. En Agricultura, se estableció que el Instituto Nacional de Vitivinicultura intervendrá en el trámite de reconocimiento y protección en Argentina de indicaciones geográficas del Mercosur vinculadas a productos vínicos o de origen vínico.
El bloque productivo y regulatorio deja estas claves:
• Energía inscribió proyectos renovables en el RENPER correspondientes al primer trimestre de 2026.
• Los cambios tendrán efectos desde el 1° de abril de 2026.
• LATAM Airlines Brasil quedó autorizada a operar la ruta Natal Buenos Aires con pasajeros y cargas.
• Justicia actualizó el mecanismo de identificación de piezas recuperables en bajas de automotores.
• Agricultura incorporó al INV al trámite de protección de indicaciones geográficas del Mercosur para productos vínicos.
6. Seguridad, comunicaciones, administración del Estado y remates
El Ministerio de Seguridad Nacional aprobó los lineamientos estratégicos para el funcionamiento de la Red de Organismos Científico Técnicos para la Gestión Integral del Riesgo 2026 2027. La red quedará coordinada por la Agencia Federal de Emergencias y tendrá como objetivo articular información científica, técnica y operativa para fortalecer la prevención, respuesta y recuperación ante emergencias y desastres. La resolución convoca a organismos como SENASA, ORSEP, Parques Nacionales, INDEC, la Autoridad Regulatoria Nuclear, la Dirección Nacional de Emergencias Sanitarias, la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, y la Secretaría de Turismo y Ambiente. También se autoriza la designación de un enlace institucional ad honorem.
En comunicaciones, ENACOM otorgó nuevas licencias para la prestación de Servicios TIC y registros de acceso a internet o transmisión de datos a distintos particulares, cooperativas y empresas, entre ellas Pablo Mauricio Montagna, Carlos Manuel Esteban Walter, Valeria González, Ecotelsa S.A., Marcos Antonio Ruiz, Tesing S.A., Cristina Noelia Arregui, la Cooperativa Limitada de Electricidad de Sebastián Elcano e Inter S.A.S. Además, el Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad fijó para el 21 de julio de 2026 el vencimiento de la tercera cuota de la Tasa de Fiscalización y Control 2026 para agentes generadores, transportistas y distribuidores del Mercado Eléctrico Mayorista.
El Boletín también incluye movimientos internos en Justicia, con la designación transitoria de Agustina Verónica Gallarati como directora de la Dirección Nacional de Asuntos Internacionales por 180 días hábiles desde el 11 de mayo de 2026, prórrogas de cargos en la Unidad de Auditoría Interna y otras designaciones transitorias. En los avisos oficiales, aparece además una subasta online del Banco Ciudad, prevista para el 17 de julio de 2026, con inmuebles de sucesiones vacantes en la Ciudad de Buenos Aires y fondos destinados al Fondo Educativo Permanente.
Entre las medidas administrativas aparecen:
• Seguridad aprobó los lineamientos 2026 2027 de la red científico técnica para gestión integral del riesgo.
• La Agencia Federal de Emergencias coordinará la red y podrá designar un enlace institucional ad honorem.
• ENACOM otorgó nuevas licencias TIC y registros de acceso a internet o transmisión de datos.
• El Ente Regulador del Gas y la Electricidad fijó para el 21 de julio la tercera cuota de la Tasa de Fiscalización y Control 2026.
• Justicia oficializó designaciones y prórrogas de cargos transitorios.
• Banco Ciudad realizará el 17 de julio una subasta online de inmuebles de sucesiones vacantes en CABA.