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Sin reelección no hay paraíso sino alcaldes enojados

Todo lo que ocurre en la política argentina es consecuencia de que Cristina Fernández tiene problemas de caja, y eso provoca un alud de situaciones. En el territorio bonaerense, el mayor distrito electoral del país, la situación es muy complicada.

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). Hoy no hay reforma constitucional para Cristina Fernández de Kirchner. Por lo tanto, luce difícil una Cristina 2015. Refugiada en la intolerancia de La Cámpora, es imposible un Pacto de Olivos II para la Presidente.

El territorio bonaerense luce políticamente intenso. Es como si el año electoral 2013 ya hubiese comenzado. La escasez de dinero provoca las urgencias políticas ( 77 de los 135 municipios bonaerenses pierden millones por la afectación que sufrirán por el Fondo Educativo en la Coparticipación). El combo es complicado para la estrategia de Cristina de dilatar definiciones hasta encontrar un escenario financiero mejor.
 
¿Daniel Scioli o Máximo Kirchner? ¿Quién será el heredero posible del oficialismo? Son proyectos bien diferentes. Scioli es el Partido Justicialista, mientras que el primogénito u otro similar es el Frente para la Victoria. Nunca antes fue tan evidente que PJ y FpV ya no es lo mismo.
 
Máximo Kirchner trabaja ya en una etapa intermedia: candidato a diputado nacional en 2013, probablemente por la provincia de Buenos Aires aunque tendrá que demostrar que cumple con la legislación (su madre, en su momento, apeló a que era nacida en Tolosa, La Plata, capital bonaerense). Luego, si no hay Cristina 2015, algunos de sus acólitos quieren que vaya por más.
 
Por eso fue útil el ejercicio de la consultora platense MB2 de ubicar como competidores entre sí en 2015 a Scioli y Máximo K.
 
De acuerdo a MB2, fue una encuesta telefónica de 1.200 casos, en el interior bonaerense y en el Conurbano, preguntando a quién votaría si las elecciones 2015 se realizaran hoy.
 
> ¿A quién votaría para Presidente de la República Argentina?
 
Daniel Scioli, 30,09%;
Mauricio Macri, 18,14%;
Ns/Nc, 16,33%;
Hermes Binner, 14,41%;
Ricardo Alfonsín, 6,24%;
Máximo Kirchner, 6,24%;
Amado Boudou, 4,81%;
Hugo Moyano, 2,23%; y
Otros, 1,51%.
 
> ¿A quién votaría para gobernador de la provincia de Buenos Aires?
 
Sergio Massa, 29,68%;
Francisco de Narváez, 25,72%;
Ns/Nc, 20,78%;
Martín Sabbatella, 7,53%;
Margarita Stolbizer, 6,24%;
Darío Giustozzi, 3,23%;
Florencio Randazzo, 2,80%;
Gabriel Mariotto, 2,15%;
Otros, 1,22%; y
Julián Domínguez, 0,65%.
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La consultora afirmó que Massa, intendente de Tigre, Massa tiene más aceptación en el GBA que en el interior. Al revés, De Narváez (quien afirma que es candidato peronista y no por fuera del PJ) exhibe mejor intención de voto en el interior de la Provincia que en el Conurbano.
 
El reino de la escasez
 
El domingo 18/03, la periodista Marisa Álvarez escribió en el platense diario El Día acerca de los acontecimientos que se precipitan en el territorio bonaerense: 
 
"(...) La reorganización del PJ bonaerense que se dará este año; la cobertura de un cargo en la Federación Argentina de Municipios; y la búsqueda de instalación electoral para 2015, son motores de una catarata subterrránea pero cotidiana de críticas, zancadillas y chicaneos entre buena parte de estos jefes comunales. 
 
Por debajo de esas escaramuzas, entre los intendentes del sur se dibuja una línea, por ahora borrosa pero que alcanza para profundizar una división ya dada por otros argumentos (el generacional, por caso), de un incierto alineamiento "con Scioli o con Mariotto". 
 
Los del norte mantienen distancia de esa presunta dicotomía entre el Gobernador y el Vice, pero todos comparten una preocupación creciente por uno de los costados de la consigna "vamos por todo" de La Cámpora, la que refiere a los próximos turnos electorales en la Provincia.
 
Sin embargo, hay un asunto que sí los está uniendo. La quita -a los 135 municipios bonaerenses- de $ 900 millones que les llegaban desde la Nación por el sistema de coparticipación de impuestos, más el "rediseño" que hizo el gobierno provincial de ese mecanismo y que les bajó el índice a unas 70 comunas, funcionaron como detonante en distritos ya históricamente acuciados por dificultades financieras.
 
Los primeros en plantear el tema a Scioli y medio gabinete fueron los intendentes del sur. Se llevaron de la reunión un diagnóstico que, aunque explicaba con claridad las razones por las que recibirán este año menos plata, no aportaba "respuestas" para los municipios, según se encargaron de decirles al Gobernador y sus ministros al cabo del encuentro, del que partieron hacia una gestión -hasta ahora, igualmente infructuosa- en la Casa Rosada.
 
Esta semana fueron los intendentes del norte-oeste los que plantearon el tema a Scioli. Pero esta vez no hubo espacio para hablar un poco de otras cosas y acordar, por caso, que a la salida dirían que en la reunión habían "criticado duramente" a Mauricio Macri, como sí lo hicieron algún ministro y un par de intendentes al cabo del encuentro con los del sur (en una movida que generó reprobaciones en la propia Gobernación). Y esta vez los intendentes fueron prevenidos. Como ya conocían el diagnóstico, llevaron las "respuestas", una especie de "plan" para mejorar los ingresos municipales.
 
Retoques en el reparto de algunos impuestos provinciales en favor de las comunas y la creación de otros que serían directamente recaudados por los distritos, integran el menú que los intendentes no sólo le llevaron al Gobernador. Resolvieron formar una comisión de 2 jefes comunales por cada región del Conurbano y las ministras de Economía y Gobierno para definir el plan definitivo, pero invitando también -en vistas de que las medidas deberán estar sostenidas por leyes- a los presidentes de las Cámaras legislativas, Mariotto y González. (...)".
 
El reclamo
 
El también platense semanario La Tecla le dedicó al tema su nota de tapa, que tituló "Alpiste para Todos":
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"En la ecuación matemática de sumas y restas, los intendentes dicen que pierden y que no podrán cerrar sus cuentas.
             
La Provincia asegura que no es así, basándose en el crecimiento de la masa coparticipable por la que las comunas recibirán unos 1.400 millones más que en 2011.
            
Y la Nación preserva un fondo del seis por ciento del Producto Bruto Interno (PBI) para destinarlo exclusivamente a Educación y cumplir con una promesa K de respetar ese porcentaje a rajatabla, que le permite a la Presidenta, Cristina Fernández, alardear al respecto.
 
En la ecuación política, de la que se habló mucho esta semana, no se advierten ganadores.
            
Por el contrario, la puja con epicentro en el oficialista Frente para la Victoria (algunos de sus intendentes son quienes más molestos se muestran) puede dejar cicatrices, además de mantener una importante tensión entre los diferentes Estados durante un año previsiblemente duro para todos.
 
(...) El núcleo del problema está en el artículo 73 del Presupuesto Nacional 2012, por el que se restablece que el 6% del PBI será destinado a la ley de Financiamiento Educativo.
 
En 2011 Nación tuvo Presupuesto prorrogado, y el dinero correspondiente al Fondo Educativo entró en la Coparticipación plena, de la cual los municipios perciben el 16,4%.
            
Eso llevó a un incremento interanual de la Coparticipación de los municipios del 46% entre 2010 y 2011.
 
En la Ley de Leyes nacional de 2012, la ley enviada al Congreso no preveía el fondo, que fue agregado luego por los legisladores.
            
El Presupuesto provincial se votó antes que el nacional, entonces, la previsión bonaerense quedó desfasada; por ende, los municipios hicieron sus previsiones económicas para 2012 y contaron un dinero de más, que no recibirían.
 
En la búsqueda de un chivo expiatorio, una parte importante de la política bonaerense (intendentes y legisladores provinciales) apunta los cañones a los diputados nacionales por la Provincia.
            
“Debieron actuar con más responsabilidad para con el territorio al que pertenecen”, les achacan.
 
(...) Los del Conurbano salieron disparados a verlo a Scioli. Este trató de contenerlos y, mientras habló de buscar una solución en conjunto, les pidió mesura y creatividad para mejorar sus propias arcas.
             
(...) “La presión tributaria de la Provincia es la más alta de todas las jurisdicciones, y es muy difícil aumentarla”, reconocieron en Hacienda. (...)".
 
Reunión
 
En ese contexto, el jefe comunal de Ituzaingó, Alberto Descalzo, como presidente de la FAM (Federación Argentina de Municipios) bonaerense convocó a intendentes de diferentes secciones electorales para comenzar a delinear alternativas a raíz de las pérdidas que sufren los distritos a causa de la reducción de los ingresos.
 
El cónclave será el viernes 23/03 en la sede de la localidad de La Plata.
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Algunos intendentes ya trabajan en la creación de nuevas tasas municipales:
 
> un canon por derecho del espacio aéreo, trasladando una tasa a las empresas de telefonía celular y/o televisión digital;
 
> ampliar el cobro del impuesto de la Patente Automotor;
 
> que las estaciones de servicio que expenden combustibles paguen un impuesto porcentual por la venta de los mismos;
 
> que los municipios se encarguen del cobro de las viviendas sociales, hoy realizado por el Instituto de la Vivienda provincial.

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