EL PORTEÑO

INFORME IDESA

Es cierta la "opulencia" que denunció Alberto F. en Ciudad: 20% del presupuesto nacional se gasta en CABA

El último informe del Instituto de Desarrollo Social Argentino (IDESA), detalló que el 20% del presupuesto nacional se gasta solo en Ciudad de Buenos Aires. "Las evidencias confirman que las brechas de desarrollo son muy altas, avalando la necesidad de gobernar con otra lógica", dicen en su último informe. Miralo completo a continuación:

A fines del mes de agosto el Presidente de la nación criticó duramente la concentración de la riqueza en la Ciudad de Buenos Aires. "Es un país muy desigual, estoy seguro de que nadie está conforme con este resultado", dijo Alberto Fernández al admitir que lo llenaba de culpa que CABA fuera "tan opulenta". 

Tras sus dichos, fue el propio jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, quien salió a responderle al mandatario nacional y disparó: "Hay que nivelar para arriba". 

Sin embargo, esa opulencia que denunció Alberto Fernández parece ser cierta, y la brecha de desigualdad se observa en la división del presupuesto nacional en referencia a las 23 provincias y CABA. 

Según el último informe del Instituto de Desarrollo Social Argentino (IDESA), el 20% del presupuesto nacional solo se gasta en Ciudad de Buenos Aires. 

"Las evidencias confirman que las brechas de desarrollo son muy altas, avalando la necesidad de gobernar con otra lógica. En ese contexto aparece el proyecto de ley de “Capitales Alternas de la República Argentina”", arranca el informe de Idesa. 

Pero, de qué trata este proyecto: 

Idesa explica que se propone declarar a varias ciudades del interior de las provincias (no a las capitales de provincia) como sedes de reuniones periódicas de funcionarios nacionales, provinciales y organizaciones representativas de la sociedad civil. 

"En dichas reuniones se identificarán las demandas de la sociedad y se coordinarán las políticas públicas necesarias para atender dichas demandas. También está previsto que los organismos del sector público nacional puedan relocalizarse o instalar delegaciones en las capitales alternas", describen. 

Y agregan: "¿La extensión de la burocracia estatal nacional a ciudades del interior es una vía eficaz para acortar las brechas de desarrollo?", se preguntan desde IDESA. 

Para indagar en las respuestas sirve observar cómo se asignan los recursos fiscales nacionales. Según datos del Ministerio de Economía correspondientes al año 2019 se observa que:

  • El Estado nacional administra recursos fiscales por 22% del PBI.
  • El 20% de esos recursos nacionales se gastan en la Ciudad de Buenos Aires.
  • En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires vive sólo el 7% de la población. 

Estos datos muestran que, considerando su población, "en CABA se gasta una parte desproporcionada de los recursos fiscales nacionales. Parte se explica porque la burocracia que sostiene el Estado nacional está mayoritariamente localizada en la Capital", agregan los expertos tras los datos expuestos. 

Y añaden que la concentración "se potencia" porque con recursos nacionales se subsidian los servicios públicos que consumen los habitantes de CABA (electricidad, agua, gas, transporte) y se dan servicios que en el interior están a cargo de los niveles locales (justicia, seguridad).

"El origen del problema es que la Nación acaparó el grueso de las potestades para cobrar impuestos y, de lo que recauda, una parte menor se distribuye de manera automática a las provincias", añaden desde IDESA. 

Fuente: IDESA.
Fuente: IDESA.

En ese sentido, explican que Nación cobra impuestos a toda la población argentina por el equivalente al 24% del PBI y distribuye de manera automática solo 8% del PBI.

"Al 16% del PBI que se apropia, se le agrega que tiene el monopolio de la emisión de dinero. Al no estar federalizado el Banco Central, el gobierno nacional puede financiar los excesos de gasto con emisión monetaria. Esto es lo que le permite manejar los 22% del PBI de recursos fiscales que direcciona de manera desproporcionada en favor de la Capital", describieron desde el Instituto de Desarrollo Social Argentino. 

En esa línea, alegan que en CABA se concentran recursos fiscales y poder de decisión generando magnetismo en el sector privado. La mejor infraestructura, los servicios subsidiados y la cercanía al poder inducen a las principales y más competitivas empresas del país a ubicar sus sedes administrativas centrales en CABA.

"Aun cuando sus explotaciones están en el interior, como ocurre con las energéticas de la Patagonia, las alimenticias de la pampa húmeda y Cuyo y las mineras del norte. En el sector financiero esta lógica se potencia", dicen desde IDESA.

Y agregan: "La concentración de recurso fiscales y la migración del sector privado más competitivo del país a CABA es lo que la transforma en una opulenta ciudad y degrada al interior".

Desde el Instituto explican que la propuesta presidencial es que funcionarios nacionales viajen periódicamente al interior a visitar las capitales alternas. "En el mejor de los casos es un acto simbólico", dicen.

"Es igual de inconducente que mantener el actual esquema de concentración de recursos fiscales en el Estado nacional, pero aumentar la “generosidad” con el interior prometiendo más obras o partidas de programas nacionales que se solapan con funciones provinciales", añaden desde IDESA. 

Por último, los expertos añaden que para que el interior se desarrolle "hay que eliminar la coparticipación y devolver a las provincias potestades para cobrar impuestos a fin de que se autofinancien".

"En paralelo, crear un fondo de convergencia, financiado fundamentalmente por la “opulenta” CABA, para acelerar el desarrollo del norte del país", sentenciaron. 

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