Este martes (20/09) tuvo tratamiento en las comisiones de Planemiento Urbano, Presupuesto y Desarrollo Económico de la Legislatura porteña el proyecto del Gobierno de la Ciudad para revalorizar el Autódromo de Buenos Aires "Oscar y Juan Gálvez", que prevé un fideicomiso por 30 años para empresas vinculadas al automovilismo y permitir la instalación de concesionarias, talleres y otros comercios y servicios. La iniciativa oficialista requiere de 40 votos, de los cuales el PRO no contaría con los de la Coalición Cívica, espacio que lidera Elisa Carrió, ni con los del flamante Bloque Peronista que se dividió del FPV. Confianza Pública, de Graciela Ocaña, también en duda.
COMPLICADO
Carrió y peronistas le frenan a Larreta el proyecto del Autódromo
El proyecto del Gobierno porteño para revalorizar el Autódromo de Buenos Aires 'Oscar y Juan Gálvez', que prevé un fideicomiso por 30 años para empresas vinculadas al automovilismo y permitir la instalación de concesionarias, talleres y otros comercios y servicios, no contaría con los votos de la Coalición Cívica, espacio que lidera Elisa Carrió, ni con los del flamante Bloque Peronista que se dividió del FPV. Confianza Pública, de Graciela Ocaña, también en duda.
En concreto, el proyecto propone un fideicomiso con privados por 30 años, periodo por el cual tendrían los derechos de uso, goce y explotación del inmueble de dominio público. Es decir que, a cambio de la puesta en valor, podrán edificar locales comerciales y gastronómicos (el proyecto habla de un bar y hasta una whiskería), un hotel, un auditorio, un museo temático, una escuela de pilotos, entre otras instalaciones para recaudar dinero. También implementarán concesionarias, talleres para "services", venta de accesorios y post-venta.
La iniciativa fue elaborada por el Ministerio de Modernización del Gobierno porteño, a cargo de Andrés Freire. El mes pasado, los funcionarios Ezequiel Rebruj, director general de Gestión de Inversiones y Mariano Orlando, director general de Planeamiento Urbano remarcaron que "el proyecto se da en el marco del plan de mejora de la comuna 8" y que "la situación del Autódromo es deficitaria, porque hasta el 2008 albergó importantes competencias como la F1, pero luego comenzó a deteriorarse, porque no hubo grandes aportes del concesionario actual".
"Mediante el fideicomiso, la Ciudad aportará el predio y los privados, el capital. La idea es revalorizar el terreno, que hoy es de 180 dólares por metro cuadrado. Además, la parte deportiva la manejará siempre el GCBA, el ente fiduciario sería el Banco Ciudad y tendrá una auditoría externa", afirmaron los funcionarios de la cartera de Modernización, Innovación y Tecnología. También explicaron que "durante el primer año de concluido el proyecto se podrán realizar todas las competencias nacionales e internacionales, menos la F1".
Sin embargo, durante el tratamiento del proyecto, hoy 20/09, en un plenario de las comisiones de Planemiento Urbano, Presupuesto y Desarrollo Económico la oposición planteo algunas diferencias que pondrían en riesgo la sanción de la norma.
En primer término, Adrián Camps, del Partido Socialista Auténtico, señaló que "el proyecto es ilegal, porque viola los artículos 82 y 84 de la Constitución porteña, que hablan de las transacciones, desafectación del dominio público y disposición de bienes inmuebles de la Ciudad y que la Legislatura no puede delegar sus atribuciones. Además, no sabemos quienes o como compondrán el fideicomiso, y la ley no dice que la Ciudad tendrá mayoría en el directorio, como si afirmaron los funcionarios de Modernización".
En tanto, José Cruz Campagnoli, del FPV, destacó que "no hay un informe de impacto ambiental, ni está claro que pasará con la escuela rural número 18, y las de nivel inicial y primario que hay en la zona. Además, el proyecto estima que los privados que inviertan tendrán un recupero en los primeros 3 años, computados como pagos a cuenta sobre ingresos brutos, por ende las empresas automotrices interesadas invertirán sólo lo que recuperen y en los primeros años. Es decir, que será el Estado el que haga la mayor inversión y los privados los que tengan mayor ganancia".
Por su parte, Gustavo Vera, de Bien Común señaló que "el fideicomiso encubre una concesión cuasi-gratuita" y coincidió con Campagnoli en que "los que inviertan lo recuperarán por deducción impositiva". Además opinó que "es un proyecto que podrían llevar a cabo las PyMES para fomentar el empleo en la Comuna 8". Al respecto, desde Modernización prevén una generación potencial de 3 mil puestos de trabajo, en cuanto a ejecución de obras privadas y 10 mil más en nuevas actividades comerciales y de exposición a radicar. También anticipan la incorporación de casi 50 mil m2 de parques públicos.
La iniciativa requiere la aprobación de 40 de los 60 legisladores, por ser de doble lectura y con audiencia pública mediante. En cuanto a los votos, se estima que el PRO (28), cuente con el apoyo de ECO, conformado por Suma+ (6) y el socialismo (2), el Frente Renovador y Sindical Peronista, con una banca cada uno. Sin embargo, dio la sorpresa la Coalición Cívica (2) y el Bloque Peronista (3), que no acompañaron el despacho de la Comisión de Desarrollo Económico.
Paula Oliveto, diputada de la CC cercana a Elisa Carrió, afirmó que su bloque no acompaña el dictamen de mayoría, por motivos similares a los ponentes anteriores, aunque detalló que "la legislación avanzó en este tipo de proyectos, con el fideicomiso como una nueva forma de contratación". Algo parecido argumentó María Rosa Muiños, quien preside el flamante Bloque Peronista, escindido del FPV. "No tenemos conocimiento de la opinión del Consejo del Plan Urbano Ambiental (COPUA), sobre el proyecto, ni tampoco se considera una ley de humedales, para los lagos lagos Lugano, Soldati y Regatas, cercanos al Autódromo. Además, resulta extraño como contempla la iniciativa a la Corporación Buenos Aires Sur".
Tampoco quedó clara la postura del bloque Confianza Pública (3), de Graciela Ocaña, que en este caso sería clave para el PRO. El legislador Marcelo Depierro señaló que "según lo que expresaron los funcionarios de Modernización, una vez concluido el fideicomiso, todo lo construido en el predio quedará para la Ciudad, pero esto no está plasmado en el proyecto".
Para llevar tranquilidad a su bancada, el presidente del bloque PRO, Francisco Quintana destacó que "entendiendo que nadie discute la necesidad de la puesta en valor del Autódromo sino de cuestiones como la presencia del Estado en esto, estamos abiertos a debatir modificaciones en cuanto al porcentaje que tendrán los privados en el fideicomiso, la inversión que hará la Ciudad y la participación de la Corporación Buenos Aires Sur".
La concesión actual está en manos de Autódromo Ciudad de Buenos Aires S.A. (ACBA), cuyo gerente, Gustavo Ronchetti aseguró que "ACBA seguirá hasta 2017" y que "hay que hacer una inversión entre 20 y 30 millones de dólares y por treinta años". Durante su gestión, el Autódromo sufrió riesgo de derrumbe en ciertas instalaciones, falta de protección en el tendido eléctrico, ausencia de luces de emergencia en las escaleras de las tribunas y otras tantas irregularidades que se detectaron en las inspecciones que, por ejemplo, dejaron sin habilitación al Super TC 2000 el año pasado.
La iniciativa cuenta con el apoyo del Automóvil Club Argentino (ACA), la Asociación de Corredores de Turismo Carretera (ACTC), la Federación Argentina de Motociclismo (FAM), la Asociación de Fabricantes de Automotores (ADEFA) y la Asociación de Concesionarias de Automotores (ACARA), entre otras instituciones del mundo automotor.