LEY DE LEYES

Presupuesto: Hay “optimismo” con la inflación pero la deuda sigue creciendo en 2017

El Gobierno nacional presentó este jueves (15/9) su primer proyecto de Presupuesto nacional. Los números principales acerca de dólar, crecimiento e inflación ya son conocidos, lo que se espera ahora es que el Poder Ejecutivo remita al Congreso el proyecto de reforma del mínimo no imponible del impuesto a las ganancias y los superpoderes, que deberá negociar con la oposición y gobernadores en conjunto con el Presupuesto. Sobre la ‘ley de leyes’, Cambiemos notó de los opositores un buen recibimiento en general, no podrán obstáculos pero sí pedirán cambios, y así el oficialismo podría concretar su aspiración de tenerla sancionada para fines de octubre, pero algunas precisiones preocupan como la deuda pública que para 2017 representa un 10,5% y en comparación con 2016, crecería un 32,4%.

Con la presentación en el Congreso de la Nación del proyecto de Presupuesto 2017, que confirmó los principales números (inflación, crecimiento y dólar) que ya se habían filtrado a la prensa, el Gobierno nacional comienza ahora el trabajo de negociación con los opositores para tener la norma sancionada a fines de octubre. Pero los gobernadores aún quieren ver cómo reformará Macri el impuesto a las ganancias, que es coparticipable con los estados provinciales y por lo tanto cualquier retoque terminará impactando en sus arcas. Al mismo tiempo, otros sectores de la oposición presionan por una reducción de los porcentajes que el Poder Ejecutivo puede desviar del Presupuesto gracias a las facultades delegadas, los conocidos como “superpoderes” del Jefe de Gabinete. Todo será parte de la misma negociación. En principio, Cambiemos notó que el arco opositor mayoritariamente consideró “razonable” su plan de administración para 2017, pero algunos números preocupan.

El diario El Cronista, sondeó las expectativas del mercado con las proyecciones del Gobierno, éstas fueron sus conclusiones:

En materia de déficit fiscal esperaron un 4%, menor a la calculada por el Gobierno.

Coinciden en el crecimiento del 3,5% del PBI.

En inflación aparece la gran diferencia, mientras el Presupuesto la ubica entre 12 y 17 por ciento, los analistas consultados aseguran que los precios minoristas acumularán el año que viene un alza del 22%.

Y el cierre del dólar $ 14,99 (promedio) para este año, los analistas lo calculan $ 16,20.

Por otro lado, de los números en el Presupuesto, se desprende que el Gobierno necesitará el año próximo tomar deuda neta por unos US$ 38.000 millones

La emisión neta de títulos ascenderá a $ 720.000 millones, aunque el endeudamiento neto llegará a $ 640 mil millones el año próximo, equivalente a US$ 38.000 millones.

Un dato relevante es que contempla congelar la asistencia del BCRA al Tesoro: $ 90.000 millones netos adicionales de adelantos transitorios y $ 70.000 millones de utilidades. Es el mismo valor de 2016, lo que implica una disminución en términos reales.

Según fuentes del oficialismo, un tercio de la deuda autorizada en el proyecto está pensada para cubrir el déficit estimado del 4,2%; otro tercio iría al rollover de la deuda actual; mientras que el tercio restante quedaría a libre disponibilidad del Ejecutivo. Del total del Presupuesto 2017, la deuda pública representa un 10,5% y es un valor que, en comparación con 2016, crece 32,4%.

El Gobierno apuesta también a bajar levemente el déficit fiscal después de llevarlo a 5%, concluye el matutino económico.

En tanto, el diario Clarín se ocupó de tantear el ánimo de los opositores tras darse a conocer el Presupuesto: la conclusión fue que en la oposición casi no hubo voces fuertemente críticas de la iniciativa y el calificativo que más se repitió para describirlo fue "optimista".

"Es un proyecto con pautas creíbles y razonables", dijo el diputado del Frente Renovador Marco Lavagna. Pero recalcó que consideraba "optimista" la pauta de inflación del 17% que se estima para el año que viene.

El senador del FpV, Juan Manuel Abal Medina, dijo: "Es un proyecto optimista que tiene estimaciones que todos esperamos que se cumplan, como el 3,5% de crecimiento e inflación baja".

Héctor Recalde, jefe del bloque del FpV en Diputados, también consideró que el proyecto "es optimista en sus grandes trazos, particularmente en la estimación de inflación. Lo de un crecimiento del 3,5% podría ser posible, aunque es importante recordar que la lluvia de inversiones aún no llega".

José Luis Gioja, presidente del PJ y diputado del FpV, sostuvo que el proyecto debe tener "metas realistas, que sean cumplibles, y tiene que ser equilibrado en cuanto a que cada jurisdicción reciba lo que le corresponde".

Previsiblemente, diputado del PO, Néstor Pitrola, rechazó de plano las metas de Cambiemos: "Es un nuevo dibujo, pero esta vez al servicio del ajuste. Plantea 17% de inflación cuando tuvimos un 43,5 interanual".

En el portal Infobae, Daniel Stico realizó el siguiente punteo del Presupuesto:

1. Sostén para los más vulnerables. Impulso de los programas Argentina Trabaja, Ellas Hacen, Progresar y Pensiones no Contributivas; la devolución de IVA a la canasta básica, el Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados y la Tarifa Social Federal para transporte, gas, agua y electricidad.

2. Impulso al empleo. Incremento del 33% del Salario Mínimo Vital y Móvil en tres etapas: $6.810 en junio; $7.560 en septiembre; y $8.060 en enero de 2017. Aumento en 2016 del 650% en el seguro de desempleo, tras 10 años.

3. Optimización del sistema de transporte. Construcción de 2.800 kilómetros de autopistas en 4 años con una inversión de 2 mil millones de dólares.

4. Promoción de destinos turísticos de la región. El Plan Nacional de Turismo generará 300 mil empleos en los próximos años.

5. Seguridad energética. Programa RenovAr, con la licitación para inversiones por 1.500 millones de dólares. Así, se ahorrarán 300 millones de dólares en combustibles.

6. Transferencia de tecnología al sector productivo y social. Iniciativa Proyectos Estratégicos y el Plan Espacial para mejorar la competitividad.

7. Apoyo fiscal a las pymes. Líneas de financiamiento para pequeñas y medianas empresas, como "Mi Primer Crédito" del BICE.

8. Federalismo y avance tecnológico. Gracias al Plan Federal de Internet, en dos años se llevará internet de calidad a más de 1.100 localidades de todo el país.