La apertura de los sobres con las ofertas para proyectos de energías renovables llevó algo de alegría a un Ministerio de Energía que desde hace varios meses no logra salir del cepo tarifario en que se encerró.
INVERSIONES
Antes de la Audiencia Pública, las energías limpias muestran el camino a las sucias
Una sorprendente respuesta tuvo la licitación para 1.000 MW de energía renovable convocada por la cartera de Juan José Aranguren. Las ofertas presentadas sextuplicaron esa potencia y llegaron a superar inclusive al total de los proyectos que ya se encuentran en marcha. El precio de corte que fije el gobierno determinará cuántas serán aceptadas, de lo que el secretario del área, Sebastián Kind, dio una pista: los precios van en camino de los regionales, entre 40 y 60 dólares por MWh para la energía eólica y solar. La inversión en danza de los 123 proyectos que figuraban en los sobres que se abrieron ronda los us$ 10.000 millones. Impulsarán la participación en la matriz eléctrica al 4,8 %, se crearán 8 mil puestos de trabajo, se aliviarán en 2 millones de toneladas las emisiones de carbono y el ahorro anual por la sustitución de importaciones de fósiles será de us$ 300 millones. Nombres como Pampa Holding, Edesur, la Corporación América, Impsa, el banquero Jorge Brito (h) se destacan en el nuevo firmamento de las energías limpias, con ofertas que excedieron ampliamente la potencia licitada por el Gobierno. La expectativa ante tan contundente respuesta es que se amplíe el cupo de adjudicaciones, tal como sucedió con la energía térmica.
Las propuestas superaron en 6 veces los 1.000 MW licitados originalmente e inclusive sobrepasaron la potencia eólica y solar sumada hasta ahora: en eólica, de los 600 MW que se licitan se entregaron sobres por 3468 MW; y en solar, de 300 MW se entregaron ofertas por 2.834 MW.
La región del NOA resultó la destinataria de la mayor parte de los proyectos: 32, con 1980 MW; le sigue la provincia de Buenos Aires, con 17 por 1207 MW y la Patagonia, con 15 por 1085 MW.
"Si tomamos todas las ofertas de los 123 proyectos se ve una inversión de capital por más de us$ 10 mil millones", dijo el subsecretario de Energías Renovables, Sebastián Kind, quien en declaraciones a energiaestrategica.com sostuvo que “el hecho de que haya habido mucha competencia en esta primera Ronda del Programa RenovAr, donde se licitaron 1.000 MW pero se recibieron ofertas por 6.366 MW, hace, lógicamente, que los precios tiendan a la baja”. Dejó como conclusión que “se espera que los valores sean bien competitivos”.
En ese sentido, afirmó que “vamos en camino de alcanzar los precios que se manejan en la región, que oscilan entre los 40 y 60 dólares por MWh para la energía eólica y solar, y mucho más rápido de lo que creíamos”.
Ante la presencia de numerosos referentes de la industria, el ministro de Energía y Minería, Juan José Aranguren, y el subsecretario Kind anunciaron a pocas horas de abrir los sobres que se presentaron 123 ofertas, por 6.666 MW, 6veces más de los 1.000 MW licitados originalmente. Y que eólica y solar, por lejos, se quedaron con el grueso de las ofertas.
Con este resultado ya se está estudiando en ampliar la adjudicación, decisión que se definirá luego de conocer en detalle los proyectos y la capacidad libre por nodo de transmisión eléctrica.
Una vez en marcha los proyectos, se calcula que la participación de las energías limpias será de 4,8 % en la matriz eléctrica. Y para culminar el proceso se crearán 8 mil puestos de trabajo, además de ahorrar anualmente us$ 300 millones por la sustitución de importaciones de fósiles. Esto con una reducción de emisiones del orden de 2 millones de toneladas.
“La manera en la que estamos estructurando este proceso es para dar una confianza y la confianza está a la vista: más de 6.000 MW demuestran que se puede confiar en ‘Argentina de Largo Plazo’ y vamos a ver que los precios son muy competitivos”, remarcó Kind.
Se espera que dada la cantidad de ofertas, se termine adjudicando más de la potencia que en principio estaba en los planes de Gobierno.
De ser así, el funcionario explicó que habrá capacidad ociosa en nodos para una segunda Ronda (2) del Programa RenovAr. “Tenemos mucho camino por delante, esto recién está comenzando”, enfatizó.
El número dos de Marcos Peña en la Jefatura de Gabinete, Gustavo Lopetegui, dio la visión oficial sobre las ofertas presentadas, e interpretó que ratifican la confianza que se tiene en el sector empresario nacional e internacional de que la economía está encaminándose hacia una estabilización. Significa un test de credibilidad respecto al interés inversor, remarcó.
La apuesta oficial es que un 20% del sistema energético nacional sea provisto por energías alternativas. Los 76 pliegos se adquirieron a $ 150.000 cada uno y hubo presentaciones de empresas nacionales, de la región, de Europa y de Estados Unidos.
El 7 de octubre se llevará a cabo la apertura y unos días después, el 12, se procederá a la adjudicación. En la primera ronda del programa RenovAr se licitaron 600 MW de eólica, 300 de solar, 65 de biomasa, 20 de pequeños aprovechamientos hidroeléctricos y 15 de biogás.
Sustitución de importaciones
"La presentación de ofertas de energías renovables será un gran paso adelante para la Argentina. Nuestro país ahorrará US$ 300 millones y empezará a construir su independencia energética de manera sustentable", explicó Jorge Brito (h), presidente de Genneia. Al tiempo que explicó que desde Genneia, se presentaron ofertas por 350 MW, "además de acuerdos con privados que ya están en marcha".
"Es trascendental el impulso de políticas energéticas de largo plazo tal como ya lo han hecho exitosamente varios países. La Argentina cuenta con la capacidad necesaria para desarrollarlas, los recursos, eólicos y solares, el management y la voluntad de apoyo de los gobiernos nacional y provinciales", cerró.
Grupos internacionales como la italiana Enel que en Argentina es controlante de la distribuidora de electricidad Edesur, y empresarios argentinos como Enrique Pescarmona; Marcelo Mindlin y Eduardo Eurnekian participaron en la compulsa.
En el caso de la multinacional europea dueña de Edesur se perfila, a través de Enel Green Power, como el principal operador de generación hídrica, eólica, geotérmica, solar, biomasa y cogeneración (obtención simultánea de energía eléctrica y térmica) en América latina. Así, estaría participando en todas las categorías.
Pescarmona, dueño de Impsa, que inauguró recientemente una fábrica de aerogeneradores en la provincia de Mendoza, competirá para todas las fuentes renovables menos biomasa.
Marcelo Mindlin, CEO de Pampa Energía, conformó un Fondo Común de Inversión para captar dólares del blanqueo e invertirlos en en un proyecto eólico. E hizo algo similar la Corporación América, del grupo Eurnekian, que se asoció a Invap y al gobierno de Río Negro para desarrollar un parque eólico en esa provincia, con 100 MW iniciales de potencia.
La compañía italiana IES Biogás formó una asociación con Adecoagro para participar con el desarrollo de una planta de 1.4 MW de biogás en Santa Fe.
Relevamiento sectorial
La empresa argentina SAESA muestra que una primera aproximación, el país cuenta con recursos naturales y proyectos en cantidad más que suficiente para alcanzar la meta que impone la Ley 27.191 para el 2025.
Sobre el estudio, el presidente de la firma, Juan Bosch destaca: “Nuestra misión como traders de energía es entender desde qué fuentes los generadores podrían producir la energía verde suficiente para abastecer a nuestros clientes, los Grandes Usuarios. Por ello, queremos entender si existen proyectos suficientes, cuáles están más avanzados y cuáles son los más atractivos para que los desarrolladores locales e internacionales puedan invertir en ellos y producir energías limpias cuanto antes."
“Hicimos un relevamiento minucioso de proyectos de energías renovables: eólica, solar y mini hidro para entender el mapa en el que estamos insertos, para seleccionar los mejores parques a los que comprarles la energía renovable para la industria”, dijo Bosch.
Y agregó: “La nueva política en materia de renovables subirá a la Argentina al tren de los países que mejoran la inserción de energías verdes en su matriz”.
En energía eólica relevó 5.529 MW. La mayor participación de proyectos se concentra en las regiones de Comahue, Buenos Aires y la Patagonia.
Encabeza el ranking la provincia de Chubut que ya ha marcado el paso con sus 137 MW de potencia instalada a través de los parques El Tordillo (3MW), Loma Blanca IV (51 MW), Rawson I y II (50 MW y 27.4 MW) y Diadema (6.3MW).
Chubut registra buena cantidad de proyectos RTB y NRTB. Algunos de desarrollo de muchos años como Angelito (200 MW), Malespina I y II (50 MW y 30 MW), las expansiones de Loma Blanca por un total de 150 MW aproximadamente, Rawson III por unos 23 MW, entre otros.
Buenos Aires cuenta con un elemento logístico clave: su cercanía a los nodos y a las líneas de alta tensión.
Según las investigaciones de SAESA cuenta aproximadamente con 1300 MW en proyectos RTB y NRTB en la Costa Atlántica, en especial en el nodo Bahía Blanca. Neuquén ha liderado en la región de Comahue.
La Agencia de Inversiones (ADINQN) junto con la firma de origen alemán ABO WIND suman una cartera de proyectos RTB y NRTB cercana a los 200 MW.
En materia de energía solar, se registraron 862 MW entre el conjunto de provincias Norteñas del país lideran la carrera, con el NOA a la cabeza, siguiendo la zona Centro y por último Cuyo.
En el NOA se relevaron 366 MW de proyectos solares. Un alto porcentaje corresponde a la provincia de Jujuy que través de su sociedad de Estado constituida a tal efecto, se encuentra muy avanzada con un conjunto de proyectos solares por 300 MW en la Puna. Se cosechó también información de desarrolladores (por el momento, menos de una decena) que están posicionándose en la zona, en provincias como La Rioja, Salta, Catamarca y San Juan.
La región de Cuyo cuenta con casi 200 MW en proyectos solares. Existe allí buen potencial de proyectos RTB y NRTB. En la zona, en la Provincia de San Juan están los únicos 4 proyectos que inyectan su energía al SADI, sumando un total 8.2 MW a través de Cañada Honda I y II (2 MW y 3 MW), San Juan I (1.2 MW) y Chimbera I (2 MW).
En la región Centro, la mayor parte de los proyectos se encuentran en la Provincia de San Luis. Mucho que ver ha tenido el nivel de involucramiento que ha tenido el Departamento de Energía Renovable para colaborar con los 300 MW en proyectos NRTB que ostenta la provincia.
Respecto de los proyectos de mini hidro, Argentina tiene un potencial muy interesante para desarrollar. La Ley 27.191 extendió la caracterización de energías renovables hasta 50 MW de potencia (anteriormente establecida en 30 MW). Se ha relevado algo más de 970 MW posibles, de los cuales hoy operan solo 3 centrales con contratos de abastecimiento con CAMMESA: La Lujanita (1,7 MW) y Luján de Cuyo (1,07 MW) en la provincia de Mendoza y Salto Andersen (7,9 MW) en la provincia de Río Negro.
Aporte al MEM
En la generación eléctrica en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), las energías renovables tuvieron una participación 7 % superior en agosto de este año en comparación con mismo mes de 2015. En los primeros 8 meses se verificó un crecimiento del 11,3% con respecto al año anterior.
Durante agosto de 2016, la generación total de energía eléctrica en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) disminuyó un 7,9% comparado con el mes anterior y un 3,1% al evaluarlo contra con agosto de 2015, totalizando 11.121 GWh (de acuerdo a datos provisorios de la Compañía Administradora del Mercado Eléctrico (CAMMESA).
Esta generación fue realizada principalmente con energía térmica (70%). La hidroelectricidad dio cuenta del 24%, mientras que la nuclear fue el 4% del total. Las energías renovables, por su parte, aportaron el 1.8%.
Las energías renovables representaron, en agosto de 2016, un 1,8% de la generación, guarismo superior al mes anterior.
El valor máximo de la serie ocurrió en noviembre de 2015, cuando se alcanzó el 2,7% de la generación total. Comparando el porcentaje generado con respecto a años anteriores, en el presente se alcanzan valores levemente superiores.
Por otro lado, al evaluar sólo la generación de energía eléctrica a través de fuentes renovables (y no teniendo en cuenta el porcentaje del total), ésta aumentó un 7% contra agosto de 2015. Así, en los primeros 8 meses del año se verificó un crecimiento del 11,3% con respecto al año anterior.
Comparando con el mismo mes del año anterior, se observa un importante aumento de la generación hidroeléctrica (33%) mientras que el resto de las tecnologías mostraron leves descensos en la comparación interanual.